大足石刻寶頂山景區(qū)。資料圖
大足石刻被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，是重慶標(biāo)志性的名勝古跡之一。3月29日，《重慶市大足石刻保護(hù)條例（草案）》在重慶市四屆人大常委會第三十五次會議上表決通過。該條例明確了由大足石刻世界文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)區(qū)管委會實(shí)施綜合執(zhí)法，明確了大足石刻保護(hù)管理機(jī)構(gòu)對講解人員的培訓(xùn)責(zé)任和培訓(xùn)費(fèi)用問題，對大足石刻風(fēng)景區(qū)的管理細(xì)則進(jìn)行了具體的描述。
重慶市人大法制委副主任委員黃源彪介紹，該條例是重慶出臺的首部風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)法規(guī)，大足石刻成為重慶首個獲得立法保護(hù)與管理的風(fēng)景名勝區(qū)。該條例規(guī)定大足石刻保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，與文物、旅游、林業(yè)、市政、園林和除大氣污染外的環(huán)境保護(hù)管理活動有關(guān)的行政處罰，由大足石刻世界文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)區(qū)管理委員會實(shí)施。
據(jù)了解，該條例共五章三十七條。因條例內(nèi)容比較單一，所以章節(jié)設(shè)置也比較簡單，除總則、法律責(zé)任、附則外，主要是根據(jù)大足石刻保護(hù)的特點(diǎn)，設(shè)置了保護(hù)管理和合理利用兩個章節(jié)。
條例對損毀大足石刻及其相關(guān)設(shè)施的行為處罰方式進(jìn)行了具體說明。第二十八條明確規(guī)定，擅自移動、拆除、損毀大足石刻保護(hù)標(biāo)志或者界碑界樁的責(zé)令整改，處二百元以下罰款。第三十一條明確規(guī)定，刻劃、涂污、張貼、攀爬、損壞文物或者文物保護(hù)設(shè)施的，責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬元以下罰款；在禁止吸煙標(biāo)志區(qū)域內(nèi)吸煙或者在禁止閃光標(biāo)志區(qū)域內(nèi)閃光拍攝，責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的，處一百元以上五百元以下罰款。
黃源彪表示，為保證準(zhǔn)確講解大足石刻的歷史文化內(nèi)涵，該條例明確了大足石刻保護(hù)管理機(jī)構(gòu)對講解人員的培訓(xùn)責(zé)任和培訓(xùn)費(fèi)用問題。條例指出：進(jìn)入大足石刻保護(hù)范圍內(nèi)開展講解活動的講解員、導(dǎo)游、旅游志愿者應(yīng)當(dāng)接受大足石刻保護(hù)管理機(jī)構(gòu)提供的免費(fèi)培訓(xùn)，為游客提供符合大足石刻歷史文化內(nèi)涵的講解服務(wù)。（劉政寧 黃亞輝）
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