數(shù)九寒天的原平，朔風(fēng)凜冽。但走進(jìn)原平市社會(huì)治安綜合治理中心，卻是一片溫暖有序的景象。群眾舒展的眉頭、調(diào)解室里緊握的雙手、服務(wù)窗口前忙碌的身影……這里已成為老百姓解決矛盾糾紛的“說理地”和“解憂站”。
近年來，原平市綜治中心堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷創(chuàng)新社會(huì)治理方式，縱向規(guī)范市、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心工作運(yùn)行，橫向整合17個(gè)部門資源入駐綜治中心，按照調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、信訪三級(jí)辦理、訴訟、法律監(jiān)督“路線圖”，在法治軌道上化解矛盾糾紛，著力構(gòu)建一體多元、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)共治機(jī)制，全市矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平和社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化水平顯著提升。2022年，原平市綜治中心被省綜治中心授予“全省創(chuàng)新交流先進(jìn)縣級(jí)綜治中心”稱號(hào)；2023年，代表忻州市接受了省委政法委的年終考核考評(píng)；2025年，被忻州市委、市政府授予“模范集體”稱號(hào)。
聚力“主陣地”建設(shè)，確保實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行
推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人民幸福安康。原平市高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市、鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善“一體化”運(yùn)行和“一站式”辦理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜治信息平臺(tái)、綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和“雪亮工程”指揮平臺(tái)有效對(duì)接。市綜治中心對(duì)信息系統(tǒng)報(bào)送的各類事件進(jìn)行實(shí)時(shí)巡查甄別、分析研判、快速處置；鄉(xiāng)級(jí)綜治中心實(shí)現(xiàn)涉穩(wěn)信息收集、治安形勢(shì)分析研判、矛盾糾紛多元化解、治安突出問題聯(lián)治等實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。2024年，對(duì)標(biāo)中央、省、市各級(jí)關(guān)于綜治中心規(guī)范化建設(shè)新要求，按照資源整合、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、方便群眾、運(yùn)用法治、注重實(shí)效原則，市綜治中心整體搬遷至信訪大樓，設(shè)置引導(dǎo)受理區(qū)、多元化解區(qū)、指揮調(diào)度區(qū)，建立相關(guān)部門工作協(xié)作聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制及入駐部門工作人員日常管理制度，制發(fā)《工作提示函》《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警函》《工作督辦函》，建立首問首辦、分流交辦、協(xié)調(diào)催辦、信息報(bào)送、分析研判、督辦問責(zé)6項(xiàng)工作機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)部門依法履職。按照“常駐+輪駐+隨駐”的模式，推動(dòng)17個(gè)職能部門入駐中心開展工作，確保群眾的每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦。2025年5月份在新址正式運(yùn)行以來，市綜治中心通過分流指派、聯(lián)合調(diào)處、催辦督辦，成功化解疑難、復(fù)雜矛盾糾紛12件。
堅(jiān)持“減負(fù)、賦能”雙向發(fā)力，通過建立網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入清單、強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)、完善分流指派機(jī)制及加強(qiáng)對(duì)處置事件的跟蹤問效等措施，推動(dòng)網(wǎng)格工作重心聚焦社會(huì)治安綜合治理主責(zé)主業(yè)。網(wǎng)格員通過日常走訪巡查工作，隨時(shí)了解網(wǎng)格內(nèi)社情民意，傾聽群眾意見建議，及時(shí)排查網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛和安全隱患，一般矛盾糾紛和安全隱患就地解決處置，較為復(fù)雜和重大矛盾糾紛及安全隱患第一時(shí)間上報(bào)預(yù)警。定期組織政法委員和網(wǎng)格員開展網(wǎng)格交叉檢查，互相查找不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場(chǎng)提出整改方案，明確工作措施，立行立改。
聚力服務(wù)提升，確?！叭凭W(wǎng)格”全覆蓋
網(wǎng)格化是社會(huì)綜合治理的基礎(chǔ)性單元和關(guān)鍵性抓手。原平市以綜治網(wǎng)格為主，依托村（社區(qū)）合理劃分基本網(wǎng)格單元，統(tǒng)籌黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等工作，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。按照每個(gè)普通網(wǎng)格不超過300戶或1000人，人口居住密集區(qū)域網(wǎng)格不超過500戶或1500人的網(wǎng)格設(shè)置要求，全市共劃分“全科網(wǎng)格”639個(gè)。確定網(wǎng)格長(zhǎng)368名：其中村346名，全部由村黨支部書記兼任；社區(qū)22名，由黨組織書記兼任。聘用農(nóng)村網(wǎng)格員351名、社區(qū)網(wǎng)格員288名。專屬網(wǎng)格各行業(yè)劃分94個(gè)，確定專屬網(wǎng)格員94名，由監(jiān)管部門統(tǒng)一管理，確保了城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格全覆蓋。
明確市、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心職責(zé)任務(wù)，完善首問首辦、考核獎(jiǎng)懲等12項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治中心的管理。建立問題上報(bào)、卷宗建立、任務(wù)指派、調(diào)查落實(shí)、處理反饋、結(jié)案歸檔“六步閉環(huán)”工作機(jī)制。采取一網(wǎng)格一檔案，將網(wǎng)格內(nèi)人口信息、出租房屋、重點(diǎn)人群等全部納入網(wǎng)格，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，全力推動(dòng)綜治網(wǎng)格工作規(guī)范化開展。
聚力隊(duì)伍建設(shè)，確保社會(huì)治理高效能
網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)是社會(huì)綜合治理的基礎(chǔ)工程。為激發(fā)網(wǎng)格員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，原平市每周在政法微信公眾號(hào)發(fā)布網(wǎng)格員工作亮點(diǎn)及先進(jìn)工作事跡典型案例，每?jī)蓚€(gè)月向省綜治中心推薦一名優(yōu)秀網(wǎng)格員，每季度評(píng)選一次優(yōu)秀網(wǎng)格員，每年年終從季度優(yōu)秀網(wǎng)格員中評(píng)選年度優(yōu)秀網(wǎng)格員。全力推動(dòng)社區(qū)專職網(wǎng)格員職業(yè)發(fā)展通道，2024年通過發(fā)布公告、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、資格審查、考察、面試、體檢、公示、培訓(xùn)上崗等程序擇優(yōu)選聘93名社區(qū)專職網(wǎng)格員納入社區(qū)專職工作人員。
每年組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員及農(nóng)村（社區(qū)）網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員，由納入網(wǎng)格化服務(wù)管理事項(xiàng)準(zhǔn)入清單的職能部門進(jìn)行集中培訓(xùn)，全力提升全市政法委員、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。依托綜治信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)反饋學(xué)習(xí)成效，推動(dòng)培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)戰(zhàn)需求精準(zhǔn)對(duì)接，切實(shí)將治理效能轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的平安成果。吉祥街道以黨建為引領(lǐng)，以問題為導(dǎo)向，統(tǒng)籌整合各方力量，形成“1+3+N”的多元共治基層社會(huì)治理模式，社會(huì)治理效能全面提升。北城街道城西社區(qū)以“法治社區(qū)”“平安社區(qū)”“和諧社區(qū)”建設(shè)為主線，發(fā)動(dòng)黨員群眾，激活社區(qū)治理新模式，用情用力解決群眾急難愁盼問題，工作典型經(jīng)驗(yàn)做法入選新華網(wǎng)“2024社會(huì)治理創(chuàng)新分享大會(huì)暨社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐案例”。（爾祺）
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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