推行黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)制度，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的重要舉措，是深化法治忻州、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的重要手段，為促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)工作制度化、規(guī)范化，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法治市、依法執(zhí)政、依法行政中的積極作用，近日，市委全面依法治市委員會(huì)印發(fā)《忻州市黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)管理辦法》，旨在建立以政府法治工作機(jī)構(gòu)為主體，吸收外聘專(zhuān)家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的外腦智囊作用，提升黨政機(jī)關(guān)運(yùn)用法治思維開(kāi)展工作的能力，強(qiáng)化基層法治能力供給，全面提升新時(shí)代黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)和公職律師工作水平。
01
優(yōu)化法律顧問(wèn)選用機(jī)制
黨政機(jī)關(guān)可以直接聘請(qǐng)律師、法學(xué)專(zhuān)家擔(dān)任法律顧問(wèn)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作選擇具有相應(yīng)業(yè)務(wù)特長(zhǎng)的外聘法律顧問(wèn)。黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部負(fù)責(zé)黨內(nèi)法規(guī)工作、政府法制工作的機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)法律顧問(wèn)配備、使用和管理。規(guī)定全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)以及其他承擔(dān)行政管理職能的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)普遍設(shè)立法律顧問(wèn)、公職律師，建立以本機(jī)關(guān)法治工作機(jī)構(gòu)人員為主體，吸收外聘專(zhuān)家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)配備法律顧問(wèn)全覆蓋。選聘法律顧問(wèn)的形式更加靈活多樣，即可以由部門(mén)單獨(dú)聘請(qǐng)，也可以由黨委、政府聯(lián)合外聘，為所屬部門(mén)提供服務(wù)。
02
保障法律顧問(wèn)權(quán)利義務(wù)
明確了黨政機(jī)關(guān)必須安排法律顧問(wèn)參與的具體事項(xiàng)，并將法律顧問(wèn)參與決策、提出法律意見(jiàn)作為依法決策的重要程序，如黨委政府重大決策、簽署重大合同、立法制規(guī)、處置重大突發(fā)事件、化解重大群體性矛盾糾紛等均需由法律顧問(wèn)參與，提出法律意見(jiàn)。同時(shí)，明確了法律顧問(wèn)意見(jiàn)的嚴(yán)肅性，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取法律顧問(wèn)的法律意見(jiàn)而未聽(tīng)取的事項(xiàng)，黨政機(jī)關(guān)不得提交討論、作出決定。此外，還對(duì)查閱文件資料、獲取服務(wù)報(bào)酬、參加培訓(xùn)研討等作出明確規(guī)定，充分保障法律顧問(wèn)權(quán)益。
03
完善法律顧問(wèn)考核評(píng)價(jià)
為充分調(diào)動(dòng)人員的積極性，《忻州市黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)管理辦法》規(guī)定了法律顧問(wèn)的考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，黨政機(jī)關(guān)根據(jù)法律顧問(wèn)工作完成情況、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，對(duì)法律顧問(wèn)履職情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為聘任、使用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。按照誰(shuí)聘用誰(shuí)管理的原則，由聘用機(jī)關(guān)結(jié)合自身工作實(shí)際加強(qiáng)日常監(jiān)督考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，形成工作閉環(huán)。此外，除按照要求對(duì)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)選任或聘請(qǐng)、免職或解聘進(jìn)行備案外，提出司法行政部門(mén)應(yīng)建立健全法律顧問(wèn)選聘?jìng)浒浮?zhí)業(yè)監(jiān)管、業(yè)務(wù)交流、誠(chéng)信記錄、表彰懲戒等工作機(jī)制，將“負(fù)責(zé)任、動(dòng)腦筋、講良心”的工作理念貫穿始終，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)工作規(guī)范、有序開(kāi)展。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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