——進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展系列評論之三
在我省國企國資改革駛?cè)肟燔嚨溃┕みM(jìn)入高峰期的關(guān)鍵時刻，我們再次迎來重大利好：9月1日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》。
實施國有企業(yè)改革振興計劃、更大程度更廣范圍推行混合所有制改革、加快解決歷史遺留問題，《意見》中有關(guān)國企國資改革部分“干貨”之多、“紅利”之大，前所未有：明確提出“支持中央企業(yè)參與地方國有企業(yè)改革，并購重組山西國有企業(yè)”“支持中央企業(yè)與山西省煤炭、電力企業(yè)通過相互參股、持股以及簽訂長期協(xié)議等合作方式，形成市場互補(bǔ)和上下游協(xié)同效應(yīng)?！薄爸醒胴斦S辦大集體改革繼續(xù)給予補(bǔ)助和獎勵”等，解決了不少我們想解決而僅靠自身難以解決的問題。
作為老工業(yè)基地，我省國有企業(yè)總量多、資產(chǎn)比重大，僅省國資委監(jiān)管的省屬企業(yè)資產(chǎn)就達(dá)2.2萬億元，這樣龐大的體量“轉(zhuǎn)身”難度可想而知。在促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型征程中，國企改革的任務(wù)之艱、責(zé)任之重和難度之大不言而喻。
在新的歷史起點上，國企國資改革已經(jīng)成為山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵！我們該怎么辦？改革之路從無坦途，惟其艱難，才更顯勇毅。
要把國企改革這個轉(zhuǎn)型關(guān)鍵抓好，就必須以“時不我待”的緊迫感，落實推進(jìn)“1+3”文件、抓緊制定其他配套文件，構(gòu)建“1+N”國企國資改革政策體系；按照“三個一批”原則，下決心清理退出、重組整合國有企業(yè)，制定我省國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整實施方案，推動更多資源要素用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
要把國企改革這個轉(zhuǎn)型關(guān)鍵抓好，就必須有“立說立行”的態(tài)度，加大與央企對接力度，在煤炭、焦炭、冶金、電力等領(lǐng)域迅速展開并購重組；理順國有資本管理體制，實現(xiàn)從“管資產(chǎn)”向“管資本”的國有資產(chǎn)管理體制實質(zhì)性轉(zhuǎn)變；抓緊制定我省國企高管市場化選聘和管理制度，在完善現(xiàn)代企業(yè)制度上發(fā)力。
要把國企改革這個轉(zhuǎn)型關(guān)鍵抓好，就必須拿出“啃硬骨頭”的擔(dān)當(dāng)，迅速制定我省國企混合所有制改革實施方案，積極開展試點，并向更大范圍推開，拿出支持央企、引導(dǎo)民企積極參與我省國企混改實施細(xì)則；選擇一批企業(yè)，通過整體上市、并購重組等方式，調(diào)整國有股權(quán)比例，解決“一股獨大”的問題。
要把國企改革這個轉(zhuǎn)型關(guān)鍵抓好，就必須有“抓鐵有痕”的力度，緊抓徹底解決國企歷史遺留問題的窗口期，加強(qiáng)省部對接，用好中央財政補(bǔ)助政策，繼續(xù)爭取中央財政資金支持，將自籌資金和中央財政補(bǔ)助資金統(tǒng)籌，到2020年徹底完成國企不再承擔(dān)社會公共服務(wù)功能的改革任務(wù)。
（責(zé)任編輯：盧相?。?/p>
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