——記河曲縣居民辦事處派駐鹿固鄉(xiāng)輝塔村第一書(shū)記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼黨支部書(shū)記苗永飛
河曲位于晉、陜、蒙三省區(qū)交界、黃土高原東部邊緣，忻州市西北部。歷史上十年九旱，生態(tài)脆弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。該縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，民謠“河曲保德州，十年九不收，男人走口外，女人挖野菜”便是人們昔日生活的真實(shí)寫(xiě)照。位于縣城西南半山上、距縣城約35公里的輝塔村兩面環(huán)山是河曲縣158個(gè)貧困村之一。該村戶籍人口117戶266人，其中建檔立卡貧困人口有31戶71人。全村耕地面積1900余畝，林地150余畝，是典型的純農(nóng)業(yè)村。連年人均收入不達(dá)3000元。
2015年8月，苗永飛被組織選派到輝塔村擔(dān)任第一書(shū)記。面對(duì)輝塔村基層組織軟弱渙散、族群矛盾頻發(fā)、村民按部就班守著自留地過(guò)緊日子、窮日子的現(xiàn)狀，他不畏艱、不懼難，擼起袖子、甩開(kāi)膀子、恪盡職守，撲下身子扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作，三年如一日，情系駐村百姓、一心為民服務(wù)，充分發(fā)揮領(lǐng)頭雁和橋梁紐帶作用，帶領(lǐng)全村群眾奮發(fā)努力，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展初見(jiàn)成效，民生不斷得到改善，逐步形成和諧穩(wěn)定的新局面。通過(guò)全方位幫扶政策的落地、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的落實(shí)，至2017年全村人均可支配收入已達(dá)7000元以上，實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。他本人也得到了村民的高度認(rèn)可和擁護(hù)。2017年8月，第一書(shū)記輪換，他毅然選擇繼續(xù)留村任職。在隨后的村“兩委”換屆過(guò)程中，苗永飛當(dāng)選為輝塔村黨支部書(shū)記，成為輝塔村名副其實(shí)的致富帶頭人。
2015年8月，縣居民辦事處武裝干事苗永飛主動(dòng)請(qǐng)纓到貧困村擔(dān)任第一書(shū)記。在得知被選派到鹿固鄉(xiāng)輝塔村時(shí)，身邊的領(lǐng)導(dǎo)、同事都為他捏了一把汗，因?yàn)椋?dāng)時(shí)的輝塔村是全縣出了名的窮村、亂村，村里族群矛盾復(fù)雜、“兩委”班子軟弱渙散，鄰里糾紛、越級(jí)上訪等問(wèn)題突出，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼中的“燙手山芋”。但軍人出生的他沒(méi)有絲毫退縮，面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、同事們的擔(dān)心和質(zhì)疑，他毅然選擇進(jìn)村工作。從進(jìn)村那天開(kāi)始，輝塔村村委會(huì)辦公室就成了他的“第二個(gè)家”。進(jìn)村后，他從群眾最關(guān)心、最直接、最迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，共走訪弱勢(shì)群體50余人次、重點(diǎn)人群20余人次，帶領(lǐng)村“兩委”解決矛盾糾紛5起，用自己獨(dú)特的“招數(shù)”解決群眾矛盾糾紛、處理鄰里關(guān)系，對(duì)識(shí)別不精準(zhǔn)的貧困戶給予退出，對(duì)不理解的村民，通過(guò)家訪作了大量的思想工作，最終確定建檔立卡貧困戶31戶71人。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的努力，得到了全村村民的認(rèn)可和理解，苗永飛本人也得到了村民的信任和歡迎。期間輝塔村由原來(lái)遠(yuǎn)近聞名的上訪村，逐漸成為和諧穩(wěn)定的先進(jìn)村。
摸清底數(shù)精準(zhǔn)謀劃興產(chǎn)業(yè)
解決復(fù)雜的矛盾糾紛、鄰里關(guān)系只是邁出了一小步，是開(kāi)展扶貧工作的基礎(chǔ)，最關(guān)鍵的還是如何帶領(lǐng)干部群眾盡快改變貧困落后的面貌，讓輝塔村老百姓早日過(guò)上好日子，這才是眾望所歸。在擔(dān)任第一書(shū)記前，苗永飛曾在部隊(duì)錘煉數(shù)載，退伍后又從事社區(qū)基層服務(wù)工作6年，有著豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。來(lái)到輝塔村后，他仔細(xì)研究輝塔村的現(xiàn)狀和出路發(fā)現(xiàn)，村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是村民增收致富的短板。因此，他力求通過(guò)轉(zhuǎn)變村民觀念，變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。通過(guò)和村“兩委”班子收集村民意見(jiàn)并反復(fù)商討，因地制宜，充分尊重村民個(gè)人意愿，在村里發(fā)展傳統(tǒng)種植業(yè)，同步推廣發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)打造“一村一品一主體”項(xiàng)目。要想發(fā)展產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須跟上腳步。在苗永飛的帶領(lǐng)下，村里大力實(shí)施道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善群眾的生產(chǎn)生活條件，也為以后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，苗永飛找準(zhǔn)市場(chǎng)脈搏，積極與縣直部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取到產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金15萬(wàn)元，用來(lái)帶領(lǐng)村民大力發(fā)展特色小雜糧種植業(yè)和引導(dǎo)村民發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)，如養(yǎng)殖牛、羊、雞等；全村村民的收入中有40%來(lái)源于種植，30%來(lái)源于養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收人均2000元以上，實(shí)現(xiàn)了31戶71人全部脫貧的預(yù)期目標(biāo)。輝塔村逐步踏上了共同致富的道路。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，苗永飛也非常注重穩(wěn)定增收和脫貧鞏固。他帶領(lǐng)全村黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策、法律、法規(guī)，用好用活各項(xiàng)扶貧政策，力求讓符合條件的貧困戶都能享受到國(guó)家的政策。對(duì)因缺勞力致貧的9人進(jìn)行了政策兜底；在大力宣傳“三保險(xiǎn)、三救助”健康扶貧政策的同時(shí)，組織適齡婦女進(jìn)行兩癌免費(fèi)篩查，積極與鄉(xiāng)衛(wèi)生室聯(lián)系，為全村村民定期進(jìn)行義診。得知村民劉云歡生活貧困，兩個(gè)孩子即將輟學(xué)回家的情況后，他親自到縣教育局爭(zhēng)取到每人每年2000元的助學(xué)金，幫助孩子們繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。挨家挨戶動(dòng)員有勞動(dòng)能力的貧困人口參加縣里組織的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，并有17人順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。此外，結(jié)合本村實(shí)際，苗永飛組織村內(nèi)4戶11人實(shí)施易地搬遷，在縣城進(jìn)行了集中安置。組織重度殘疾戶1戶3人實(shí)施了5千瓦光伏扶貧項(xiàng)目，使其在享受每月最低生活保障的同時(shí)，每月增收500元以上，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。組織21戶貧困戶利用小額信貸入股瑞晟養(yǎng)殖合作社和河曲縣正大墻體有限公司，每戶每年金融扶貧固定收益4000元。組織貧困戶與河曲縣宏昌農(nóng)產(chǎn)品有限公司簽訂糧食購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，解決村民賣(mài)糧難問(wèn)題。截至目前，全村在穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)上，人均年增收穩(wěn)定在2000以上。
駐村工作需要的不是一時(shí)的激情，而是日日夜夜的堅(jiān)守。苗永飛深知第一書(shū)記稱呼的背后，是沉甸甸的擔(dān)子和神圣的責(zé)任。三年多來(lái)，在他的帶領(lǐng)下，輝塔村由一個(gè)后進(jìn)的窮村、亂村，變成了一個(gè)組織有序、制度完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村民富裕的和諧村。他堅(jiān)持想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，帶領(lǐng)干部群眾改變落后面貌，力爭(zhēng)讓輝塔村老百姓早日過(guò)上好日子。如今，“家家有項(xiàng)目、家家有門(mén)路、家家有幫扶、家家有收入”成為該村脫貧攻堅(jiān)的真實(shí)寫(xiě)照。（鄔耿杰）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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