俄期待更多中國企業(yè)投資跨越式發(fā)展區(qū)——2016中俄媒體聯(lián)合采訪活動紀行
日前，中俄兩國16家媒體的30多名記者從黑龍江省黑河市乘船來到了隔江相望的俄羅斯阿穆爾州首府布拉戈維申斯克市，參加為期10天的俄羅斯邊境口岸采訪活動。期間，記者處處都能感受到俄羅斯政府大力發(fā)展俄遠東地區(qū)的決心和取得的成果，特別是俄遠東地區(qū)跨越式發(fā)展區(qū)和符拉迪沃斯托克自由港（下稱“一區(qū)一港”）建設，大大促進了遠東地區(qū)的投資，為遠東地區(qū)的進一步發(fā)展注入了新活力。
跨越式發(fā)展區(qū)——地區(qū)經(jīng)濟的新增長點
根據(jù)2014年底俄羅斯總統(tǒng)普京簽署的《跨越式發(fā)展區(qū)法》，俄政府目前已正式批準在遠東設立了13個跨越式發(fā)展區(qū)。區(qū)內企業(yè)可享受稅收、租金、簡化的行政管理、“一站式”服務、優(yōu)先接納基礎設施和自由關稅區(qū)制度等一系列優(yōu)惠政策。
在位于阿穆爾州的俄遠東地區(qū)首批跨越式發(fā)展區(qū)的普里阿穆爾跨越式發(fā)展區(qū)，黑龍江省黑河市夢蘭星河能源股份有限公司正在這里投資建設一座年產600萬噸的煉油廠和一座年產60萬噸的水泥廠，項目總投資額分別為1230億盧布和16億盧布。
據(jù)煉油廠項目負責人介紹，工廠進入跨越式發(fā)展區(qū)后，充分享受了區(qū)內的優(yōu)惠政策，歡迎中國企業(yè)來投資。在工廠建設階段，從中國進口的設備一律免關稅；從中國聘請專家來俄工作，不受勞動配額限制；項目竣工投產后5年內減免利潤稅、財產稅和土地稅等。
據(jù)水泥廠宋治國廠長介紹，最初之所以同俄方合作建設這個項目，是考慮到煉油廠的建設也需要水泥。目前，該水泥廠是阿穆爾州唯一一家水泥廠，采用先進的中國設備和工藝，按照俄羅斯的質量要求和環(huán)保標準生產，產品主要銷往俄遠東地區(qū)。
阿穆爾州州長科茲洛夫表示，建設跨越式發(fā)展區(qū)就是為投資者提供各種優(yōu)惠政策，營造良好的經(jīng)營環(huán)境，擴大就業(yè)，從而使遠東地區(qū)生產總值10年內翻一番，使跨越式發(fā)展區(qū)成為地區(qū)經(jīng)濟的新增長點。
自由港——通向亞太的大門
根據(jù)2015年10月生效的《符拉迪沃斯托克自由港法》，自由港的適用范圍涵蓋俄遠東濱海邊疆區(qū)的興凱區(qū)、符拉迪沃斯托克市等15個市（區(qū)），以及波西耶特港、扎魯比諾港和納霍德卡港等3個遠東南部重要港口。濱海邊疆區(qū)投資局副局長阿琳娜向記者介紹說，自由港內將實行簡化簽證制度；“一個窗口”過境服務和24小時口岸工作制；自由關稅區(qū)制度；5年內減免企業(yè)各種稅費等政策。自由港內入駐企業(yè)側重發(fā)展國際業(yè)務。
記者參觀了位于濱海邊疆區(qū)符拉迪沃斯托克最大的一家商港。這是一個集裝箱集散港，也是高度機械化和自動化的綜合港。2015年，港口吞吐能力為650萬噸，70%左右的貨物運輸往來于中、日、韓等亞太國家。港口經(jīng)理亞歷山大說：“符拉迪沃斯托克自由港的優(yōu)惠政策對港口發(fā)展非常有利，港口貨物轉運速度和通關時間都大為縮短?！彼€表示，港口將進一步擴建并愿意與中國船運公司合作，開辟新的航線。
濱海邊疆區(qū)行政長官米克盧舍夫斯基表示，俄中兩國數(shù)千公里的邊境線，對俄中雙方開展邊境貿易來說有著巨大的優(yōu)勢。目前，同中國的貿易額占到濱海邊疆區(qū)貿易總額的50%至60%。他指出，俄中兩國企業(yè)的合作不應僅限于貿易，希望會有更多中國企業(yè)到俄遠東地區(qū)投資建廠。為了更好地向投資者推介“一區(qū)一港”優(yōu)惠政策，展示遠東地區(qū)各行業(yè)的投資機會，俄羅斯政府將于9月在濱海邊疆區(qū)符拉迪沃斯托克舉行第二屆東方經(jīng)濟論壇。米克盧舍夫斯基說：“我們希望論壇能吸引到來自俄羅斯和亞太地區(qū)國家的政府代表、大型投資商和各領域專家來參加論壇并簽訂投資項目。非常希望中國的企業(yè)來參加論壇，發(fā)現(xiàn)商機。”
俄羅斯遠東發(fā)展部部長加盧什卡表示，目前，已正式簽署協(xié)議并登記入駐“一區(qū)一港”的企業(yè)有近百家，投資項目涉及農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、加工制造、能源礦產、化工、旅游、交通物流等領域，累計吸引投資超過1萬億盧布，其中14.7%的投資金額來自中國。他說：“未來我們將設立更多的跨越式發(fā)展區(qū)，并啟動立法程序將自由港制度推廣至遠東其他港口。俄羅斯政府將采取更加靈活的政策，希望吸引到更多中國企業(yè)來俄遠東地區(qū)投資發(fā)展?！?本報記者 李 莎)
（責任編輯：盧相汀）
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