7月27日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會發(fā)布《最高人民法院關于審理礦業(yè)權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），《解釋》共23個條文，于7月27日施行。
最高人民法院環(huán)境資源審判庭庭長鄭學林介紹，現行涉及礦業(yè)權的法律、法規(guī)多著眼于行政監(jiān)管需要，不能完全適應礦業(yè)權流轉日益市場化的發(fā)展趨勢。全國各級法院對相關法律、法規(guī)的理解差異較大，裁判標準不一。
鄭學林說，環(huán)境保護法、自然保護區(qū)條例等法律法規(guī)明確規(guī)定，重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線，實行嚴格保護；自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等區(qū)域內禁止進行勘查開采活動。在上述特殊區(qū)域內勘查開采礦產資源會對區(qū)域內環(huán)境公共利益造成重大損害?！督忉尅返谑藯l規(guī)定：“當事人約定在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域內勘查開采礦產資源，違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定或者損害環(huán)境公共利益的，人民法院應依法認定合同無效。” 當然，人民法院對此類合同效力的認定不影響國土資源、環(huán)境保護主管部門依法對涉及的違法違規(guī)行為進行行政監(jiān)管和處罰。
據介紹，目前礦產資源開發(fā)利用領域存在亂采濫伐、無證勘查開采、破壞性開采等違法違規(guī)現象，造成的嚴重生態(tài)環(huán)境問題未引起足夠重視?！督忉尅返诙粭l中規(guī)定：“勘查開采礦產資源造成環(huán)境污染，或者導致地質災害、植被毀損等生態(tài)破壞，法律規(guī)定的機關和有關組織提起環(huán)境公益訴訟的，人民法院應依法予以受理?！保ㄓ浾咝祀h）
《 人民日報 》（ 2017年07月28日 15 版）
（責任編輯：李冬梅）
晉公網安備 14090202000008號 
