今年初，財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局在50個(gè)城市開(kāi)展為期6個(gè)月的有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)。國(guó)家稅務(wù)總局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，截至3月12日，有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)城市已投放獎(jiǎng)金18.5億元，累計(jì)吸引2.3億人次參與活動(dòng)，有效激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力。
帶火多地消費(fèi)市場(chǎng)
稅務(wù)部門數(shù)據(jù)顯示，自有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，多地消費(fèi)市場(chǎng)更加火熱。僅今年春節(jié)假期，廣東省就有152.8萬(wàn)人次參與有獎(jiǎng)發(fā)票活動(dòng)，納稅人累計(jì)上傳發(fā)票1141.1萬(wàn)張，發(fā)票金額超30億元；四川省有82.1萬(wàn)人次參與抽獎(jiǎng)，累計(jì)上傳發(fā)票278萬(wàn)余張，發(fā)票金額超14億元；在浙江省寧波市，活動(dòng)啟動(dòng)20天內(nèi)，參與人數(shù)超265萬(wàn)人次，參與活動(dòng)商戶超2.4萬(wàn)家，已發(fā)放獎(jiǎng)金超4300萬(wàn)元。
寧波市某商場(chǎng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王祺凱介紹，今年以來(lái)，隨著有獎(jiǎng)發(fā)票活動(dòng)開(kāi)展，商場(chǎng)日均銷售額保持較快增長(zhǎng)。“以商場(chǎng)傳統(tǒng)銷售旺季春節(jié)為例，‘有獎(jiǎng)發(fā)票’活動(dòng)帶動(dòng)下，商場(chǎng)客流量比預(yù)計(jì)多了10%以上，顧客消費(fèi)意愿明顯增強(qiáng)?！蓖蹯鲃P說(shuō)。
在四川省成都市萬(wàn)象城元漁鐵板燒門店，收銀臺(tái)張貼著有獎(jiǎng)發(fā)票操作指引。該店財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李偉介紹，為滿足活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)的顧客開(kāi)票需求，公司提交了發(fā)票額度調(diào)整申請(qǐng)并獲批準(zhǔn)。“有獎(jiǎng)發(fā)票鼓勵(lì)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提高了品牌知名度?！崩顐フf(shuō)。
有獎(jiǎng)發(fā)票活動(dòng)還與“以舊換新”補(bǔ)貼、消費(fèi)券發(fā)放、文旅惠民活動(dòng)等多項(xiàng)措施形成合力。在廣東，廣州市民陳先生不久前購(gòu)買手機(jī)時(shí)，同時(shí)享受了“以舊換新”補(bǔ)貼和發(fā)票抽獎(jiǎng)雙重優(yōu)惠?！斑@張發(fā)票讓我中了100元獎(jiǎng)金，相當(dāng)于折上折。”陳先生說(shuō)。
寧波市稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處處長(zhǎng)張建剛介紹，稅務(wù)部門會(huì)同商務(wù)、財(cái)政等部門對(duì)參與活動(dòng)的發(fā)票進(jìn)行嚴(yán)格審核校驗(yàn)，防止不法分子利用活動(dòng)牟利，共同護(hù)航“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)惠及更多消費(fèi)者。
“杠桿效應(yīng)”持續(xù)顯現(xiàn)
隨著有獎(jiǎng)發(fā)票活動(dòng)推進(jìn)，多地消費(fèi)市場(chǎng)迎來(lái)新變化。
點(diǎn)都德餐飲管理有限公司運(yùn)營(yíng)執(zhí)行總監(jiān)張曉婉近期注意到，以往，早茶檔老年消費(fèi)者雙人消費(fèi)額約80到90元。“有獎(jiǎng)發(fā)票活動(dòng)開(kāi)展后，顧客傾向于加一份點(diǎn)心或飲料，湊夠100元抽獎(jiǎng)門檻?！疁悊巍膽B(tài)不經(jīng)意間拉高了客單價(jià)?！?/p>
在零售行業(yè)，有獎(jiǎng)發(fā)票活動(dòng)也撬動(dòng)了消費(fèi)增量。張靜是成都有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)活動(dòng)的首批參與者之一?；顒?dòng)啟動(dòng)首日，她上傳了2張發(fā)票，其中一張發(fā)票抽中80元獎(jiǎng)金?！爸歇?jiǎng)的是106元超市購(gòu)物發(fā)票。原計(jì)劃只買份65元的三文魚生鮮，為湊足100元門檻，又加購(gòu)了幾件日用品。”張靜說(shuō)。
在住宿行業(yè)，廣東迎賓館總經(jīng)理葉麗芳介紹，近期離店客人常在紀(jì)念品商店購(gòu)買廣東特色手信，選購(gòu)兩三件商品，以達(dá)到發(fā)票抽獎(jiǎng)門檻，這部分二次消費(fèi)占總銷售收入的10%左右。
發(fā)票抽獎(jiǎng)還帶動(dòng)了跨城消費(fèi)?！奥?tīng)說(shuō)寧波的活動(dòng)力度大，特意趕了過(guò)來(lái)?！睆恼憬凵降綄幉ㄙ?gòu)物的陳先生說(shuō)。
湊單消費(fèi)、二次消費(fèi)、跨城消費(fèi)……有獎(jiǎng)發(fā)票“杠桿效應(yīng)”持續(xù)顯現(xiàn)。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，在“以舊換新”、有獎(jiǎng)發(fā)票等政策帶動(dòng)下，消費(fèi)者更加青睞高品質(zhì)、高技術(shù)含量的智能化產(chǎn)品。今年春節(jié)假期，包括掃地機(jī)器人、投屏電視等在內(nèi)的日用家電銷售收入日均同比增長(zhǎng)19%。
“有獎(jiǎng)發(fā)票通過(guò)即時(shí)激勵(lì)，放大了消費(fèi)者的滿足感與獲得感，直接刺激消費(fèi)意愿并引導(dǎo)二次消費(fèi)。”廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院副教授劉明勛分析，“消費(fèi)—開(kāi)票—激勵(lì)—再消費(fèi)”模式將稅收政策工具轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)動(dòng)能，創(chuàng)新了帶動(dòng)消費(fèi)的手段，為建立促消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制提供了新思路。
稅收共治邁向更高水平
實(shí)踐中，有獎(jiǎng)發(fā)票推動(dòng)了稅收共治，促成消費(fèi)者與商家的“誠(chéng)信握手”。
“以往主動(dòng)索票的多是商務(wù)差旅客人，散客索票率較低。”星河吉酒店財(cái)務(wù)經(jīng)理蘭文霞說(shuō)，“今年則不同，家庭游客、朋友聚餐的顧客結(jié)賬時(shí)都會(huì)主動(dòng)問(wèn)能不能開(kāi)票，索票正在變成消費(fèi)習(xí)慣?！?/p>
永輝超市華西區(qū)財(cái)務(wù)總監(jiān)孫玉梅介紹，公司對(duì)收銀員開(kāi)展了專項(xiàng)培訓(xùn)，主動(dòng)提示消費(fèi)后即可開(kāi)票，滿額參與有獎(jiǎng)發(fā)票抽獎(jiǎng)，積極引導(dǎo)消費(fèi)者索取發(fā)票。
廣東省稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處處長(zhǎng)孫健介紹，參與發(fā)票抽獎(jiǎng)的經(jīng)營(yíng)主體中，新辦納稅人超3700戶?；顒?dòng)引導(dǎo)企業(yè)在創(chuàng)立初期即形成規(guī)范開(kāi)票的良好習(xí)慣，也鼓勵(lì)消費(fèi)者主動(dòng)索取發(fā)票、商家主動(dòng)開(kāi)具發(fā)票，防范不開(kāi)票偷逃稅行為。
國(guó)家稅務(wù)總局稅收科研所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從全國(guó)各地近期實(shí)踐效果看，有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)激發(fā)了消費(fèi)活力，在潛移默化中促進(jìn)了發(fā)票治理，提升了全社會(huì)的稅收遵從度和共治意識(shí)。
活動(dòng)火熱，也需規(guī)范護(hù)航。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授楊燕英表示，商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)等部門通過(guò)協(xié)同監(jiān)管，特別是加強(qiáng)發(fā)票信息的實(shí)時(shí)檢驗(yàn)和數(shù)據(jù)互通，將有效防范虛開(kāi)發(fā)票等違規(guī)行為，有力確?；顒?dòng)的規(guī)范性和公平性，保障試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。廣大商戶和消費(fèi)者應(yīng)遵循發(fā)票開(kāi)具、抽獎(jiǎng)等相關(guān)規(guī)則，共同營(yíng)造公平、有序、誠(chéng)信的消費(fèi)環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)讓老百姓得實(shí)惠、促消費(fèi)增長(zhǎng)的活動(dòng)目標(biāo)。（記者 汪文正）
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