在太原市萬柏林區(qū),一項(xiàng)始于2025年的居家助浴服務(wù)惠民項(xiàng)目,正悄然改變許多家庭的生活。專業(yè)助浴服務(wù)隊(duì)攜帶設(shè)備入戶,為轄區(qū)內(nèi)高齡失能老人提供免費(fèi)助浴服務(wù)。令不少家庭發(fā)愁的“洗浴大工程”,正化為安全、舒適且充滿尊嚴(yán)的照護(hù)體驗(yàn)。
這一具體的實(shí)踐,正是山西省持續(xù)深化養(yǎng)老服務(wù)改革的生動(dòng)寫照。1月20日召開的全省民政工作會(huì)議,將“構(gòu)建普惠可及養(yǎng)老服務(wù)體系”列為重點(diǎn)任務(wù),從制度層面為這類暖心服務(wù)指明了方向。
天下大事,必作于細(xì)。對高齡失能老人而言,沐浴關(guān)乎基本衛(wèi)生,更關(guān)乎身體舒適與生命尊嚴(yán)。以往,因缺乏專業(yè)設(shè)備與技能,洗浴過程常伴隨安全風(fēng)險(xiǎn),也成為家庭照料者難以言表的壓力。
萬柏林區(qū)精準(zhǔn)捕捉“洗浴難”這一痛點(diǎn),通過政府購買服務(wù),將專業(yè)助浴服務(wù)送至老人床邊,不僅緩解了家庭的照護(hù)壓力,更照見了我國在老有所養(yǎng)這件“國之大事”上不斷增進(jìn)的精度與溫度。從清晰界定“80周歲以上中度至完全失能的老人”為服務(wù)對象,到公開招標(biāo)、嚴(yán)格遴選專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),再到構(gòu)建“浴前健康評估—浴中規(guī)范操作—浴后整理回訪”的服務(wù)閉環(huán),每一環(huán)節(jié)都力求精準(zhǔn)、透明、可追溯,確保公共資源有效轉(zhuǎn)化為群眾觸手可及、真實(shí)可感的服務(wù)。
“居家助浴”的“小切口”,映照著養(yǎng)老服務(wù)的“大民生”。隨著人口老齡化程度加深,失能、半失能老年群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示,“十五五”期間,我國60歲及以上老年人口預(yù)計(jì)年均凈增近1400萬,高齡、獨(dú)居、空巢老人數(shù)量將持續(xù)攀升?!耙蝗耸堋⑷沂Ш狻睂⒊蔀椴簧偌彝ッ媾R的現(xiàn)實(shí)課題。
回應(yīng)這一關(guān)切,國家層面政策持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力?!笆逦濉币?guī)劃建議中關(guān)于“優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給”“健全失能失智老年人照護(hù)體系”的部署,為養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展提供了指引。自今年1月1日起,面向全國中度以上失能老年人的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼政策已正式實(shí)施。經(jīng)統(tǒng)一評估符合條件的老年人,可通過線上渠道申領(lǐng)補(bǔ)貼,以電子消費(fèi)券形式用于助餐、助浴、康復(fù)護(hù)理等養(yǎng)老服務(wù),切實(shí)減輕家庭照護(hù)支出壓力。這標(biāo)志著政策支持正朝著更精準(zhǔn)、更普惠、更可及的方向邁進(jìn)。
在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老資源有限的背景下,大力發(fā)展以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局,已成為社會(huì)共識(shí)。萬柏林區(qū)的實(shí)踐表明,通過政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、專業(yè)介入,可將高品質(zhì)的專業(yè)照護(hù)服務(wù)延伸至老年人最熟悉、最依賴的家庭環(huán)境,在“原居安老”中更好守護(hù)其生活品質(zhì)與生命尊嚴(yán)。
當(dāng)然,養(yǎng)老服務(wù)的提質(zhì)擴(kuò)容,是一項(xiàng)需要長期投入、多方協(xié)同的系統(tǒng)工程。未來,如何在資金投入、人才供給、科技賦能等方面形成更加穩(wěn)固持久的支撐體系,讓普惠、便捷、高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)惠及更多老年人,特別是農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)老人,仍需要全社會(huì)深入探索。
真正的民生溫度,體現(xiàn)在對每一個(gè)“人”的關(guān)切中。從讓老人“洗個(gè)好澡”這樣的實(shí)事入手,體現(xiàn)的是“人民至上”的價(jià)值追求,展現(xiàn)的是將發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)的務(wù)實(shí)路徑。期待這樣帶著溫度、貼著地氣、瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)的“惠民暖政”不斷涌現(xiàn)、完善與推廣,讓更多老年人在細(xì)致入微的社會(huì)關(guān)懷中,安享更有保障、更有品質(zhì)、更有尊嚴(yán)的晚年。
胡穎楠
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