第一條 為加強對我市河流水系、水庫(湖泊)、排洪渠、水源工程的規(guī)劃與控制、保護與管理,保障城市供水、防洪排澇,改善城市人居生態(tài)環(huán)境,促進城市健康、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《城市藍線管理辦法》(建設部令〔第145號〕)等法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市藍線,是指我市城市規(guī)劃確定的中心城區(qū)范圍內的江、河、湖、庫、渠、濕地等城市地表水面保護和控制的地域界限。
第三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責城市藍線的劃定工作,規(guī)劃、水利、住建、國土、環(huán)保、林業(yè)、農業(yè)、交通運輸等部門按照職能分工,負責城市藍線的監(jiān)督和管理工作。
第四條 任何單位和個人都有保護城市藍線、服從城市藍線管理的義務,有檢舉違反城市藍線管理行為的權利。
第五條 劃定城市藍線應當遵循以下原則:
(一)城市藍線應當根據按照國家法律法規(guī)編制的規(guī)劃中所確定的河道、水庫、湖泊、濕地、水渠等界限劃定;
(二)城市藍線控制范圍應當包括為保護城市水體而必須進行控制的區(qū)域;
(三)城市藍線劃定應當考慮堤防、防洪、環(huán)保、景觀、排澇、排灌等需要;
(四)控制范圍清晰,附有明確的地理坐標及相應的界址地形圖。
第六條 城市藍線由市人民政府在組織編制各類城市規(guī)劃時劃定并與城市規(guī)劃一并報批。
在城市總體規(guī)劃階段,應當確定城市規(guī)劃區(qū)范圍內需要保護和控制的主要地表水體,劃定城市藍線,并明確城市藍線保護和控制的要求。
在控制性詳細規(guī)劃階段,應當依據城市總體規(guī)劃劃定的城市藍線,規(guī)定城市藍線范圍內的保護要求和控制指標。
第七條 符合下列情形之一者,可申請城市藍線變更或調整:
(一)城市規(guī)劃的修編對城市用地布局的調整引起城市藍線的變化,需根據新的城市規(guī)劃作相應變更的;
(二)城市規(guī)劃修編引起城市規(guī)劃區(qū)范圍擴展時,城市藍線范圍作對應性調整,新擴展區(qū)應修編城市藍線規(guī)劃的;
(三)經論證批準的城市重要基礎設施和公共服務設施穿越或占用城市藍線,相關城市藍線應作相應調整的;
(四)根據城市防洪排灌工程建設需要,相關城市藍線應作調整的;
(五)其他確有必要調整城市藍線的情況發(fā)生時,經專家論證后應作出相應調整的。