本報訊“2016年全縣農(nóng)民人均可支配收入達11296元,同比增長6.2%,23個村實現(xiàn)‘摘帽’(含2015年未標注的4個村),3105名貧困人口脫貧?!痹诿撠毠蚤_局之年,定襄縣實現(xiàn)了既定目標,取得了首戰(zhàn)首勝。2017年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年。定襄縣日前召開脫貧攻堅大會,明確今年脫貧攻堅工作目標:到2017年末實現(xiàn)全縣3000人脫貧、20個貧困村出列,全縣貧困發(fā)生率下降到0.8%;脫貧攻堅長效機制全面構(gòu)建,特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、培訓就業(yè)扶貧、生態(tài)補償脫貧、社會保障兜底、基礎設施改善、公共服務提升、社會力量幫扶、金融扶貧九大工程取得重大突破,實現(xiàn)攻堅工作再戰(zhàn)再勝。
實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程。圍繞選準特色產(chǎn)業(yè)項目,實施“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧,開展優(yōu)特雜糧提質(zhì)增收、規(guī)模健康養(yǎng)殖業(yè)增收、設施蔬菜業(yè)增收、特色高效種植業(yè)增收、農(nóng)產(chǎn)品電商營銷增收、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)增收六項工程,帶動全縣建檔立卡貧困人口2000人實現(xiàn)脫貧,增強貧困村持續(xù)穩(wěn)定脫貧能力。
實施易地扶貧搬遷工程。按照《定襄縣“十三五”易地扶貧搬遷專項規(guī)劃》、《定襄縣推進易地扶貧移民工程的實施意見》以及《定襄縣2017年易地扶貧搬遷實施計劃》安排,采取因地制宜、分類指導、村民自愿的方式,對86戶300人進行集中安置,確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。該工程預計8月份全部分房到戶,入住率達到100%。
實施培訓就業(yè)扶貧工程。圍繞需求性職業(yè)技能開展培訓,使經(jīng)過培訓的農(nóng)村貧困勞動力基本具備勞務輸出職業(yè)技能;圍繞春耕備耕期間農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、種肥同播、測土配方施肥、雜糧生產(chǎn)等方面開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓;圍繞實現(xiàn)職業(yè)技能培訓全覆蓋目標,以公共就業(yè)培訓服務機構(gòu)為主,對有就業(yè)意愿和培訓需求的農(nóng)村貧困勞動力進行培訓,達到初級工以上職業(yè)技能水平。同時,依托現(xiàn)有職業(yè)培訓機構(gòu),統(tǒng)籌各類職業(yè)培訓資源,抓好技能培訓基地建設,力爭使300名貧困人口就業(yè)并實現(xiàn)脫貧。
實施生態(tài)補償脫貧工程。實施退耕還林政策,支持貧困村、貧困戶優(yōu)先實施國家第二輪退耕還林補償政策,積極引導退耕還林農(nóng)戶發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),2017年計劃完成退耕還林3200畝;推進生態(tài)治理工程。2017——2020年完成人工造林3萬畝,盡可能吸納更多貧困人口參與林業(yè)工程建設,讓貧困人口在參與生態(tài)建設中獲得勞務收入,實現(xiàn)“綠荒山、富群眾、促民生”的目標;實施生態(tài)保護脫貧工程。合理設置管護崗位,使建檔立卡貧困人口的占比達到60%以上;促進干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效。爭取2017年省級干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效任務指標,力爭全部安排貧困戶;大力培植綠色產(chǎn)業(yè)。引導貧困戶發(fā)展核桃、仁用杏、白水杏等經(jīng)濟林和油用牡丹、皂莢等特色經(jīng)濟林,以及林下經(jīng)濟培育林藥、林菌等林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè),促進貧困戶持續(xù)增收致富。
實施社會保障兜底工程。完善農(nóng)村最低生活保障制度,實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策兜底保障;完善臨時救助、醫(yī)療救助、農(nóng)村特困人員供養(yǎng)救助制度,逐步構(gòu)建以農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、養(yǎng)老保險等制度為主體,社會力量參與為補充的社會救助體系;推進殘疾人“兩項”補貼發(fā)放工作,為精準扶貧貧困戶中一、二級殘疾人申報、發(fā)放重度殘疾人每月50元、全年600元的護理補貼;增強殘疾人技能培訓,確保每個貧困殘疾人掌握1——2項農(nóng)村實用技能。
實施基礎設施改善工程。實施交通扶貧行動,改善貧困地區(qū)群眾出行條件;實施危房改造計劃,確保不因建房致貧返貧;實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,提升貧困地區(qū)農(nóng)村自來水普及率、供水保障率、水質(zhì)達標率,使貧困村自來水普及率達到90%以上。
實施公共服務提升工程。主要實施教育扶貧行動、健康扶貧行動、科技扶貧行動、文化扶貧行動。實施社會力量幫扶工程。全面開展“企業(yè)幫村——精準到戶”行動,57戶民營企業(yè)采取因地制宜、因企制宜、靈活多樣的幫扶形式,與幫扶貧困村精準對接,簽訂精準結(jié)對幫扶協(xié)議,以扶持貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主,帶動增加集體經(jīng)濟收入,同時吸納貧困人口勞動力就業(yè),增加工資性收入;鼓勵引導和最廣泛地動員社會力量參與扶貧開發(fā)。
實施金融扶貧工程。堅持精準支持與整體帶動相互結(jié)合、金融政策與扶貧政策協(xié)調(diào)配合、創(chuàng)新發(fā)展與風險防范統(tǒng)籌兼顧的原則,推廣政銀保企農(nóng)“五位一體”模式,做好“扶貧貸”和“惠農(nóng)貸”業(yè)務、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務、面向“三農(nóng)“金融服務體系等工作,確保扶貧小額信貸需求準、責任清、放得出、管得好、收得回、受益廣,切實發(fā)揮好金融對脫貧攻堅的助推作用。(楊屹峰 張玉虎)
(責任編輯:籍俊霞)