——貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神之嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活篇
由“亂”轉(zhuǎn)“治”，“治”不忘“?！?。
習(xí)近平總書記視察山西時指出，山西政治生態(tài)已經(jīng)由“亂”轉(zhuǎn)“治”，并針對山西一度時期系統(tǒng)性塌方式腐敗的沉痛教訓(xùn)，強調(diào)要“徹底消除系統(tǒng)性塌方式腐敗的危害和影響”，“既要做好刮骨療毒、重振旗鼓的工作，又要做好修復(fù)生態(tài)、培植土壤的工作”，努力實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正。
一年來，全省各級黨組織牢記囑托，認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和習(xí)近平總書記有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的重要講話精神，在強化領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)本兼治、懲治腐敗、抓早抓小、向下延伸、全面從嚴(yán)等方面采取一系列措施，交出了一份實實在在的成績單——監(jiān)察體制改革試點為制定監(jiān)察法提供了實踐經(jīng)驗，帶動了全省反腐敗工作整體水平的提升，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、全面構(gòu)建良好政治生態(tài)取得新的重要進(jìn)展，廣大黨員干部群眾的精神狀態(tài)和內(nèi)生動力進(jìn)一步激發(fā)，想發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍日益濃厚，全省上下展現(xiàn)出新時代的昂揚風(fēng)貌。
黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。
履行管黨治黨主體責(zé)任，就是要堅決貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，把主體責(zé)任落實在具體行動上。省委深入分析我省管黨治黨階段性特征，提出要在新起點上深入推進(jìn)管黨治黨，交上全面構(gòu)建良好政治生態(tài)的山西答卷。省委常委會多次圍繞政治建設(shè)、基層黨建、正風(fēng)肅紀(jì)、干部隊伍等全面從嚴(yán)治黨重點任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力。每次省委全會都會對管黨治黨進(jìn)行具體安排，提出明確要求。
省委以上率下，示范全省——一年來，省委常委會39次研究全面從嚴(yán)治黨工作。層層傳導(dǎo)管黨治黨壓力，對主體責(zé)任弱化的嚴(yán)肅問責(zé)。省市縣三級均成立了以黨委書記為組長的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記既當(dāng)“總攬領(lǐng)導(dǎo)”，又當(dāng)“一線指揮”。省委直接指導(dǎo)重大典型案件的查處，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。
今年1月至5月，全省問責(zé)黨組織122個，黨員干部841人，其中“一把手”415人，同比分別增長139.22%、71.28%、62.11%。對交城縣柰林村換屆拉票賄選暴露出的縣鄉(xiāng)村三級主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任缺失等管黨治黨不力問題，及時查處問責(zé)并通報全省。
省委立了標(biāo)桿、樹了榜樣。全省各級黨委（黨組）認(rèn)真落實省委《關(guān)于加強黨對反腐敗工作全過程領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化制度化長效化的實施意見》，通過細(xì)化清單、完善制度、聽取匯報、嚴(yán)格問責(zé)等，切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步引向縱深。
“要堅決扛起主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)落到實處?！彼分菔形瘯涥愓窳帘硎?，要對標(biāo)省委，躬身實踐，努力實現(xiàn)政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。省第十一次黨代會明確，要著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。省委堅決把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要求對黨中央作出的決策部署，各級黨委都要不折不扣貫徹落實。
在做決策、抓工作中，省委始終自覺以貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署為前提。全省各市各部門嚴(yán)格執(zhí)行各項制度規(guī)定，黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化水平普遍提高。
一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩的典型案件被通報，忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀被大力弘揚，德才兼?zhèn)湔咦叩搅烁墒聞?chuàng)業(yè)的前列。
太原市供水集團(tuán)黨委因2017年度專題民主生活會形式化、隨意化問題，被市委嚴(yán)肅問責(zé)，給廣大黨員干部敲響了警鐘。
“既明責(zé)，更擔(dān)責(zé)。”省社科院馬克思主義研究所所長龐麗峰表示，一年來，省委認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，自覺扛起管黨治黨主體責(zé)任，持續(xù)狠抓管黨治黨各項舉措的落實，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、全面構(gòu)建良好政治生態(tài)的大環(huán)境已經(jīng)形成。
省委常委帶頭，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神作為首要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神統(tǒng)籌結(jié)合，堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。省委書記、省人大常委會主任駱惠寧為省管干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)班首批學(xué)員上了第一堂課。
“近幾年山西之所以能發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折，根本在于有習(xí)近平總書記為我們掌舵領(lǐng)航。只要我們一以貫之地沿著習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引的方向和路子走下去，就一定能夠取得新的更大的勝利?！笔∝斦d廳長武濤參加學(xué)習(xí)后感觸很深。
一年來，省委深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展維護(hù)核心見諸行動主題教育，省委全會全面部署，省委中心組帶頭學(xué)習(xí)，省委常委帶頭參加24項活動，全省上下推動學(xué)用系列重要講話不斷向廣度和深度拓展，全省干部群眾維護(hù)核心的思想自覺和行動自覺不斷加強。
一年來，全省各地各部門紛紛開展培訓(xùn)輪訓(xùn)班，以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神為重點，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神和《習(xí)近平談治國理政》等著作，再次掀起學(xué)習(xí)新高潮。
新設(shè)立的太行干部學(xué)院、右玉干部學(xué)院，是我省頗具特色的黨性教育基地，分別培訓(xùn)黨員干部19234人次、13306人次。4月底，參加學(xué)習(xí)的學(xué)員高文蓮表示，一定通過學(xué)思踐悟把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為改造主觀世界、做好實際工作的具體行動。
一年來，我省策劃拍攝的電視劇《于成龍》在央視主要頻道熱播，以歷史廉政文化為主題的專題片、圖書、劇目等，在全省乃至全國范圍傳播展演。
聞喜縣禮元鎮(zhèn)裴柏村，綠蔭匝地的裴晉公祠走廊，帶河?xùn)|口音的講解幾乎每天都會響起，這是裴氏譜系文化傳承人裴建民在講解裴氏家訓(xùn)。裴建民說，我要按照習(xí)近平總書記的囑托，積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，倡導(dǎo)注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。這也是我們裴氏家風(fēng)文化一直提倡的。
切實履行主體責(zé)任、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、夯實理想信念基石——省委將“責(zé)任”二字貫穿始終，把政治建設(shè)擺在首位，強化學(xué)懂弄通學(xué)以致用，全省上下形成了以責(zé)任促擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊?，強化了黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，夯實了全面從嚴(yán)治黨的思想基礎(chǔ)。
我省認(rèn)真落實習(xí)近平總書記山西“在國家監(jiān)察體制改革試點上下了很大功夫，制度優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為治理效能，要運用好這一改革成果”的重要指示，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大及中央紀(jì)委二次全會的新部署，制定深化監(jiān)察體制改革試點實施方案，省市縣黨委書記毫不松懈當(dāng)好“施工隊長”，推動改革向強化黨的統(tǒng)一指揮轉(zhuǎn)化、向精準(zhǔn)有序開展監(jiān)察工作轉(zhuǎn)化、向推進(jìn)監(jiān)察權(quán)高效順暢運行轉(zhuǎn)化、向提升基層治理水平轉(zhuǎn)化、向有效制衡監(jiān)察權(quán)轉(zhuǎn)化、向建設(shè)政治過硬本領(lǐng)高強的專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍轉(zhuǎn)化，更好發(fā)揮“試驗田”作用。
6月5日，省紀(jì)委監(jiān)委公開曝光7起違紀(jì)違法典型問題。大同市廣靈縣南村鎮(zhèn)趙家坪村村委會主任趙云因貪污扶貧款問題受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。這是我省打通“神經(jīng)末梢”，探索監(jiān)察職能向村居延伸的典型案例。
一年來，山西保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，著力減存量、遏增量，形成強烈震懾效應(yīng)，推動反腐敗斗爭從壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)變。今年1月至5月，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案9199件、同比增長45.9%，給予紀(jì)律處分和組織處理17375人、同比增長78.8%，移送司法機(jī)關(guān)282人、同比大幅增長。
嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時，注重關(guān)口前移、抓早抓小。今年1月至5月，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理25909人次、同比增長88.5%，做到了強化監(jiān)督有態(tài)度、執(zhí)紀(jì)問責(zé)有力度、治病救人有溫度。
一年來，我省認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針和條例，堅守政治巡視職責(zé)定位，自覺承擔(dān)“兩個維護(hù)”重大責(zé)任，巡視利劍高懸，震懾效應(yīng)常在。
一年來，我省嚴(yán)肅查糾“四風(fēng)”隱形變異行為，堅決防止反彈回潮。所有縣級以上黨組織都制定修訂貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施細(xì)則。今年1月至5月，全省共查處違反中央八項規(guī)定精神問題752件、處理995人，其中處分774人。以黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案為反面典型，加強了警示教育。
一年來，我省著力整治群眾身邊腐敗問題，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。集中整治2個月來，全省已查處侵害群眾利益案件共涉及3117人，給予重處分323人，移送司法97人；查處扶貧領(lǐng)域腐敗案件共涉及1192人，給予重處分87人，移送司法24人；深挖徹查黑惡勢力“保護(hù)傘”，嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗，一批公職人員被立案調(diào)查。省紀(jì)委監(jiān)委分6批公開曝光41起41人。行動得到廣大人民群眾廣泛支持和普遍好評。
制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能、高壓反腐力度不減、監(jiān)察體制改革向基層延伸——我省深化標(biāo)本兼治，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅定不移反腐懲惡，推動反腐敗斗爭從壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)變。
以重視基層的鮮明導(dǎo)向和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)為基礎(chǔ)，省委制定實施干部政治素質(zhì)評價的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法，完善干部專業(yè)素養(yǎng)考察評價方法,著力營造良好從政環(huán)境。全省深入落實省委出臺的激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)、支持干部改革創(chuàng)新合理容錯兩個辦法，既鼓勵改革創(chuàng)新，又要求依法守紀(jì)。
省委堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，配強省直經(jīng)濟(jì)管理部門、開發(fā)區(qū)、省管骨干企業(yè)等轉(zhuǎn)型綜改主戰(zhàn)場的領(lǐng)導(dǎo)班子。貧困縣黨政正職不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離。實現(xiàn)與京津冀等省市和中央國家機(jī)關(guān)互派干部掛職交流和定向培訓(xùn)。從省外引進(jìn)6名省管干部，從國內(nèi)知名高校引進(jìn)8名高層次人才到我省高校掛職副校長，首次為民辦高校集中選派7名黨委書記。
各級各部門嚴(yán)格落實省委提出的“不干凈的干部不能用、不干事的干部也不能用”和“五個倡導(dǎo)、五個反對”的要求，各市普遍出臺激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)、支持干部改革創(chuàng)新合理容錯、干部能上能下的實施辦法或規(guī)定，努力推動廣大黨員干部精準(zhǔn)干事、激情干事、開拓干事。
晉中市在全省率先出臺《晉中市干部政治素質(zhì)考察辦法（試行）》，對干部的政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律進(jìn)行考察。從全市“80后”正科級干部中選拔的30名后備干部，通過三個階段歷練后得到提拔重用。
“這是落實習(xí)近平總書記的重要指示要求和黨的十九大提出的‘突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選拔重用好干部’要求的具體舉措。”晉中市委書記王成表示，這個辦法力求把干部的政治表現(xiàn)考準(zhǔn)考實，真正把政治上強、有執(zhí)行力的好干部選出來、用起來。
我省制定干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究實施辦法，完善預(yù)防監(jiān)督與查處追責(zé)并重的制度鏈條，嚴(yán)管干部的發(fā)條越擰越緊，依法用權(quán)、干凈辦事成為廣大干部的自覺，一批批敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部走上領(lǐng)獎臺受到褒獎，一些不作為、慢作為的干部被敲了警鐘。
夯實基礎(chǔ)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
為落實習(xí)近平總書記“必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策”的重要指示要求，省委結(jié)合實際，提出加強基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力“三基建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的特色載體和重要抓手。省委出臺25條措施，堅持問題導(dǎo)向、改革精神、法治思維，針對全省基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱存在的突出問題，提出一系列鼓勵和引導(dǎo)政策措施。
全省各級黨委（黨組）認(rèn)真落實省委25條措施和年度任務(wù)，緊抓“三基”不放松，黨員干部積極參與全省萬名干部大調(diào)研活動，重視基層、大抓基層的導(dǎo)向日益鮮明，人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的大環(huán)境逐步形成。
省林業(yè)廳黨組以強化基層組織建設(shè)為突破口，扎實推進(jìn)“有一個好班子、有一套好制度、有一個好機(jī)制、有一個好場所、有一套好檔案”標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)；大同市選派792名優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，落實黨建促脫貧項目1130個，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到夯實；臨汾市持續(xù)加大基層投入力度，今年年底努力實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的村達(dá)到55%以上；陽泉市積極組建聯(lián)村黨組織，推進(jìn)全市農(nóng)村“抱團(tuán)”發(fā)展，優(yōu)化了基層組織設(shè)置，被中組部確定為“城市基層黨建示范市”。
既刮骨療毒、重振旗鼓，又修復(fù)生態(tài)、培植土壤——省委認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)的總要求，持續(xù)狠抓管黨治黨各項措施的落實，使習(xí)近平總書記“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、全面構(gòu)建良好政治生態(tài)”的期望和要求不斷深入落實。
山西，在新起點上深入推進(jìn)管黨治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、全面構(gòu)建良好政治生態(tài)取得新的重要進(jìn)展，內(nèi)生動力、發(fā)展態(tài)勢和總體形象發(fā)生新的深刻變化。山西，將沿著習(xí)近平總書記指引的方向，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，乘勢而上，堅勁向前，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，為推進(jìn)持久的風(fēng)清氣正、構(gòu)建海晏河清的政治生態(tài)不懈努力。（《山西日報》報記者尚慧輝）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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