第一條 為了加強(qiáng)節(jié)約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水及其監(jiān)督管理適用本條例。
第三條 節(jié)約用水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、合理調(diào)配、高效利用、因地制宜的原則。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行節(jié)約用水責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，推廣先進(jìn)節(jié)約用水技術(shù)，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民節(jié)約用水，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。
第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理、科技等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，做好節(jié)約用水工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好節(jié)約用水的相關(guān)工作。
第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展節(jié)約用水宣傳教育和科學(xué)普及，增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展節(jié)約用水公益宣傳，對(duì)浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第七條 任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反節(jié)約用水規(guī)定的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。
對(duì)節(jié)約用水成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)節(jié)約用水規(guī)劃、本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、水資源狀況和水資源綜合規(guī)劃，會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織編制節(jié)約用水規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
節(jié)約用水規(guī)劃的修訂，按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源條件，科學(xué)配置地表水，積極利用外調(diào)水，控制開(kāi)采地下水，合理使用非常規(guī)水，科學(xué)安排經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行區(qū)域用水總量和強(qiáng)度控制，建立覆蓋本行政區(qū)域的用水總量和用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系。
市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革行政主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)，根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件、水量分配方案和年度預(yù)測(cè)來(lái)水量確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定年度用水計(jì)劃，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制。
第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將下列取用水單位和個(gè)人納入計(jì)劃用水管理：
（一）納入取水許可管理的；
（二）從供水單位或公共供水管網(wǎng)取水、不需辦理取水許可證并且用水量達(dá)到規(guī)定用水規(guī)模的；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)納入計(jì)劃用水管理的。
第十二條 計(jì)劃用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在本年度12月31日前，按照有關(guān)規(guī)定向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)報(bào)送下一年度取用水計(jì)劃建議。經(jīng)核準(zhǔn)后，由水行政主管部門(mén)在十五個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)取用水計(jì)劃指標(biāo)。取用水計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。
計(jì)劃用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照核定的計(jì)劃用水指標(biāo)用水，未取得計(jì)劃用水指標(biāo)的不得擅自取用水。
計(jì)劃用水具體管理辦法，由市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第十三條 用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的用水計(jì)量設(shè)施，加強(qiáng)日常維護(hù)和定期檢查，保障計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行。有兩類(lèi)以上不同水源、不同用途用水的，應(yīng)當(dāng)分別安裝用水計(jì)量設(shè)施，實(shí)施分類(lèi)分級(jí)計(jì)量。
城鎮(zhèn)居民生活用水實(shí)行一戶(hù)一表，計(jì)量到戶(hù)。
用水計(jì)量設(shè)施發(fā)生故障的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。
第十四條 城鎮(zhèn)居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)，非居民用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。農(nóng)業(yè)用水實(shí)行分類(lèi)分檔水價(jià)制度。
第十五條 水行政主管部門(mén)根據(jù)用水總量和強(qiáng)度控制指標(biāo)要求，建立重點(diǎn)用水單位監(jiān)控名錄，對(duì)納入名錄的用水單位的用水計(jì)量設(shè)施和用水情況等實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。
重點(diǎn)監(jiān)控用水單位應(yīng)當(dāng)安裝在線(xiàn)計(jì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備，與水行政主管部門(mén)的監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)并保證其正常運(yùn)行。
水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水管理信息系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行用水統(tǒng)計(jì)制度，改進(jìn)和規(guī)范用水統(tǒng)計(jì)方法，保證用水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。
第十六條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施要求，節(jié)水設(shè)施驗(yàn)收不合格的，建設(shè)工程不得投入使用。
已建成的節(jié)水設(shè)施不得擅自停止使用。
第十七條 重點(diǎn)監(jiān)控用水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程定期開(kāi)展水平衡測(cè)試。用水單位的用水性質(zhì)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝等發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行水平衡測(cè)試。
用水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)試結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)，向水行政主管部門(mén)報(bào)送測(cè)試資料。水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水平衡測(cè)試監(jiān)督管理，將測(cè)試結(jié)果作為核定用水單位用水指標(biāo)的依據(jù)。
第十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)田節(jié)水設(shè)施建設(shè)，因地制宜推廣噴灌、滴灌、低壓管道輸水灌溉、渠道防滲輸水灌溉等節(jié)水技術(shù)措施，提高用水效率。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水種植技術(shù)和節(jié)水耐旱作物品種，擴(kuò)大節(jié)水耐旱作物種植比例，推動(dòng)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)節(jié)水技術(shù)改造，采用節(jié)水型飼喂設(shè)備、機(jī)械干清糞等技術(shù)和工藝。
第十九條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部用水管理，建立節(jié)約用水管理制度，推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、廢污水回用、高耗水生產(chǎn)工藝替代等節(jié)水技術(shù)和工藝，建設(shè)節(jié)水型企業(yè)。
工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)利用、綜合利用等措施，提高水的重復(fù)利用率，重復(fù)利用率不得低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 新建工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌供水、排水、水處理及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)間用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。已建成的園區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步開(kāi)展以節(jié)水為重點(diǎn)內(nèi)容的轉(zhuǎn)型升級(jí)和循環(huán)化改造，加強(qiáng)節(jié)水及水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)。
第二十一條 供水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)制水技術(shù)，減少制水水量損耗，加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的維修管理，定期對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)供水管網(wǎng)漏損或者接到漏損報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。
第二十二條 公共機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水設(shè)備，配備完善的用水計(jì)量設(shè)施，加強(qiáng)日常用水管理。
高耗水服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)配備循環(huán)用水設(shè)備，優(yōu)先使用再生水。
第二十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，加強(qiáng)再生水、雨水、礦坑水等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用，逐步完善滯、滲、蓄、凈、用、排等相結(jié)合的雨水收集、利用系統(tǒng)，規(guī)劃建設(shè)再生水輸配管網(wǎng)和設(shè)施。
再生水輸配管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用符合用水水質(zhì)要求的再生水。
第二十四條 園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用雨水和符合水質(zhì)要求的再生水。
城市園林綠化應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式。
第二十五條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)以及本省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十六條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第二十七條 違反本條例第十六條第三款規(guī)定，擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在節(jié)約用水管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 本條例自2023年5月1日起施行。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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