完成全省63家大型農(nóng)批市場快檢室升級改造，實現(xiàn)場所達(dá)標(biāo)率、設(shè)備配置率、數(shù)據(jù)接入率三個100%；通過高頻次檢測，實現(xiàn)農(nóng)批市場經(jīng)營主體100%覆蓋；食用農(nóng)產(chǎn)品追溯，入場經(jīng)營戶“一戶一碼”賦碼率100％……
農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場是食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的主渠道和關(guān)鍵入口。2025年，我省深入踐行以民為本理念，將大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場全面實行農(nóng)產(chǎn)品快速檢測列為省政府15件民生實事之一。省市場監(jiān)管局以“農(nóng)批快檢”為抓手、從源頭上篩查阻斷不合格食用農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)63個標(biāo)準(zhǔn)化快檢室、覆蓋全省的快速檢測網(wǎng)絡(luò)，通過“三個覆蓋、三檢聯(lián)動、三碼聯(lián)通”閉環(huán)監(jiān)管體系，全年累計開展快檢179萬余批次，檢出問題產(chǎn)品5765批次，問題產(chǎn)品檢出率從項目實施前的萬分之五上升到萬分之三十以上，銷毀不合格產(chǎn)品15余噸，有力保障了市場供應(yīng)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，守護(hù)百姓舌尖安全。
“三個覆蓋”
筑牢市場準(zhǔn)入防線
1月23日，冬日的凌晨，在陽泉市廣陽路的陽泉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場里，商販們早已忙著理貨、搬運、記錄。而與他們一起“趕早”的，還有市場食品快檢室的工作人員，他們奔波在各個攤位間，按照當(dāng)天的抽檢名單，抽取樣品，帶回快檢室檢驗。
“我們市場的快檢室工作人員實行三班倒，24小時都有人在崗。其中凌晨這班最忙，要抽檢新進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品。目前，我們的抽檢能做到蔬菜水果3天內(nèi)全覆蓋檢測，生鮮肉品、水產(chǎn)品7天內(nèi)全覆蓋檢測。其余時間，我們主要接受菜農(nóng)和消費者的主動送檢。”陽泉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有限公司副經(jīng)理韓振霞介紹，快檢室的檢測設(shè)備直接連接了省市場安全監(jiān)管平臺，快檢結(jié)果會實時上傳，一旦檢測結(jié)果出現(xiàn)異常，我們會第一時間收到反饋，對有質(zhì)量問題的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行追溯，并銷毀處理，實現(xiàn)了抽樣、檢測、結(jié)果自動上傳、形成報表的閉環(huán)管理模式。
2025年，我省以“四統(tǒng)一”為標(biāo)準(zhǔn)，即：場地布局統(tǒng)一、設(shè)備配置統(tǒng)一、標(biāo)識標(biāo)牌統(tǒng)一、操作規(guī)范統(tǒng)一，完成全省63家大型農(nóng)批市場快檢室升級改造，通過“檢測即上傳、數(shù)據(jù)可追溯”技術(shù)，檢測結(jié)果實時同步至省級監(jiān)管平臺，形成動態(tài)監(jiān)管閉環(huán)，監(jiān)管響應(yīng)速度顯著提升。
與此同時，全省建立“按品類、分頻次”分類監(jiān)管機(jī)制：對蔬菜水果經(jīng)營戶實行“每三天全覆蓋快檢”，對肉類水產(chǎn)經(jīng)營戶實行“每周全覆蓋快檢”。通過高頻次檢測，實現(xiàn)農(nóng)批市場經(jīng)營主體100%覆蓋，確?！懊繎舯貦z、每類必查”。2025年數(shù)據(jù)顯示，全省不合格產(chǎn)品攔截率提升至0.30%，共銷毀不合格產(chǎn)品15余噸，有效阻斷了問題農(nóng)產(chǎn)品流入市場。
我省還聚焦36個高風(fēng)險品種（如豇豆、韭菜、淡水魚等），建立動態(tài)檢測清單，根據(jù)季節(jié)變化、抽檢結(jié)果及輿情反饋實時調(diào)整檢測項目和頻次。同時，要求農(nóng)批市場檢測室對無證產(chǎn)品批批速測，帶證入場產(chǎn)品實施靶向檢測，重點問題品種準(zhǔn)入查驗率達(dá)100%。
2025年，全省完成179萬余批次食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測，覆蓋所有大型農(nóng)批市場、所有入場銷售者、所有食用農(nóng)產(chǎn)品品種，進(jìn)一步推動了食品安全主體責(zé)任落實，提升了食品安全風(fēng)險篩查能力，筑牢了市場準(zhǔn)入防線。
“三檢聯(lián)動”
構(gòu)建閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制
“我們建立了以‘市場自檢把源頭、政府快檢作補(bǔ)充、監(jiān)督抽檢強(qiáng)震懾’三檢聯(lián)動機(jī)制，明確各環(huán)節(jié)檢測任務(wù)，通過機(jī)制管理實現(xiàn)經(jīng)營主體與產(chǎn)品品類檢測全覆蓋，動態(tài)調(diào)整重點檢測項目，讓問題產(chǎn)品無所遁形?！笔∈袌霰O(jiān)管局食品流通處處長李仁登說，針對快檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，我省制定了嚴(yán)格的閉環(huán)處置流程，明確市場開辦者為第一責(zé)任人，要求對問題產(chǎn)品及時銷毀并溯源，全程錄像拍照記錄，第一時間向監(jiān)管部門報備，從源頭阻斷不合格產(chǎn)品流向市場。
在市場自檢方面，我省強(qiáng)化農(nóng)批市場主體責(zé)任，要求市場開辦方配備專職快檢人員，每家配備4人。開展快速檢測專項培訓(xùn)，覆蓋全省300名快檢人員和管理人員，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋檢測操作、數(shù)據(jù)上傳及陽性處置流程。制定《快檢陽性產(chǎn)品處置規(guī)范》，明確“暫停銷售—封存—溯源—銷毀”四步處置法。2025年市場自檢累計完成47萬余批次，銷毀不合格產(chǎn)品10噸，成為攔截問題的“第一道屏障”。
在政府快檢方面，通過政府購買服務(wù)委托第三方機(jī)構(gòu)開展補(bǔ)充檢測，重點覆蓋市場自檢盲區(qū)及高風(fēng)險品種，把市場周邊具有批發(fā)性質(zhì)的商戶納入政府快檢范疇。制定《快檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》，規(guī)范數(shù)據(jù)上傳及處置流程，對造假機(jī)構(gòu)實行“一次出局”。2025年，政府快檢累計完成132萬余批次，攔截陽性產(chǎn)品4545批次，形成對市場自檢的有效補(bǔ)充。
在監(jiān)督抽檢方面，出臺《“三檢聯(lián)動”工作機(jī)制》，推行三色管理，無陽性檢出主體賦予白色，一次陽性檢出主體賦予黃色，兩次陽性檢出主體賦予紅色，對連續(xù)兩次檢出陽性的主體和產(chǎn)品跟進(jìn)實施監(jiān)督抽檢，形成“日常篩查—補(bǔ)充檢測—監(jiān)督抽檢—執(zhí)法核查”的工作閉環(huán)。2025年完成76837批次監(jiān)督抽檢，檢出不合格產(chǎn)品2977批次。
“三碼聯(lián)通”
打造全鏈條追溯體系
我省市場監(jiān)管與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合出臺《食用農(nóng)產(chǎn)品“三碼聯(lián)通”工作方案》，分三步走規(guī)范主要產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證碼、質(zhì)量安全追溯碼、快檢結(jié)果碼三“碼”信息聯(lián)通。第一步對農(nóng)批市場入場銷售主體賦予“一戶一碼”（即商戶碼），實現(xiàn)把“快檢結(jié)果”信息實時關(guān)聯(lián)到“商戶碼”；第二步要求上傳樣品信息同時，同步上傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯碼信息，實時關(guān)聯(lián)到“商戶碼”中，實現(xiàn)“一碼通查”，技術(shù)上實現(xiàn)“靜態(tài)并列”；第三步推動三“碼”信息動態(tài)貫通，用動態(tài)數(shù)據(jù)顯示不合格產(chǎn)品指向、顯示上游質(zhì)量控制過程。目前，市場監(jiān)管與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門正在以雞蛋為突破口推動23類省內(nèi)規(guī)模主體重點產(chǎn)品全鏈條追溯。
2025年，我省市場監(jiān)管部門舉辦邀請“兩代表一委員”及市民代表參與“你送我檢”“碼上監(jiān)督”活動，通過“攤主亮碼自證、代表掃碼監(jiān)督、監(jiān)管用碼執(zhí)法”形成數(shù)字監(jiān)督閉環(huán)。共開展監(jiān)督活動200余場，參與市民超5000人次，攤主亮碼率達(dá)100%，商戶碼成為食材數(shù)字身份證明，消費者滿意度大幅提升。
“2026年，我們將實施‘雙升雙促’行動，聚焦提升覆蓋率、檢出率，促責(zé)任落實、公眾信任，完成不低于100萬批次的靶向快檢任務(wù)，并將大型超市、集配倉儲等具批發(fā)性質(zhì)的業(yè)態(tài)納入檢測范圍?！崩钊实墙榻B，在提升覆蓋率上，把區(qū)域食材集配中心、電商倉儲基地等新業(yè)態(tài)納入政府快檢；在提升檢出率上，對農(nóng)批市場進(jìn)行試劑補(bǔ)貼，實現(xiàn)重點品種批批速測常態(tài)化；在促責(zé)任落實上，農(nóng)批市場承擔(dān)主要快檢任務(wù)，促進(jìn)“三檢聯(lián)動”“三碼聯(lián)通”發(fā)力見效；在促公眾信任上，構(gòu)建“線上+線下”宣傳矩陣，通過“你點我檢”“快檢開放日”等活動，增強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信任度。
本報記者孟婷
（責(zé)任編輯：梁艷）
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