今年以來，靜樂縣持續(xù)深化“放管服”改革，堅持月初研判、月中調(diào)度、月末推進(jìn)，以“六位一體”為抓手推動高質(zhì)量發(fā)展。截至6月底，全縣市場主體總量達(dá)3747戶。今年新設(shè)立市場主體617戶，注銷200戶，凈增417戶，一季度市場主體同比凈增32%。
在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)上扎實抓。堅持以黨建統(tǒng)領(lǐng)中心工作，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，以“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動和“清廉靜樂”“清廉營商環(huán)境”創(chuàng)建為抓手，提高政治站位、抓實理論武裝、強(qiáng)化黨組織建設(shè)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，深入推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)，為推動優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)市場主體倍增工作高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在優(yōu)化營商環(huán)境上全力抓。進(jìn)一步在深化“放管服”改革上做文章，抓實營商環(huán)境3.0版改革，多層次、全方位推動“五有套餐”全面落地，因地制宜制定營商環(huán)境創(chuàng)新提升的實化細(xì)化舉措，并每月付諸實施；持續(xù)壓縮審批環(huán)節(jié)、審批時限、審批材料，每月在研判會、調(diào)度會、推進(jìn)會中解決工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，補(bǔ)齊工作短板。與此同時，通過召開現(xiàn)場會、座談會、專班人員實地調(diào)研指導(dǎo)等形式，廣泛推廣好經(jīng)驗，形成多批次、小切口、寬領(lǐng)域、全覆蓋、可借鑒、可復(fù)制推廣的優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)市場主體倍增工作新格局，從而帶動全縣營商環(huán)境大提升。
在市場主體培育上發(fā)力抓。抓好政策落地見效，聚焦市場主體倍增一攬子政策措施，用好清單管理、每月定期調(diào)度、工作通報、督查督辦、責(zé)任追究、考核激勵“六項工作機(jī)制”，從而倒逼各部門、各相關(guān)單位落實落細(xì)各項惠企政策，凝聚起抓政策落實的工作合力。聚焦“十大平臺”建設(shè)持續(xù)發(fā)力，重點(diǎn)打造鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)、文旅康養(yǎng)集聚區(qū)、高水平雙創(chuàng)平臺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭產(chǎn)業(yè)等四大平臺，推動全縣市場主體集聚效應(yīng)加速釋放。同時，組織20余名專班人員深入企業(yè)，全力做好助企紓困解難題工作。推動各部門貫徹落實好《忻州市政府系統(tǒng)“送政策上門”，找“企業(yè)服務(wù)”實施方案》，精準(zhǔn)幫扶解決中小企業(yè)、規(guī)上企業(yè)實際困難30余件，確保各項惠企政策落到實處。
在政務(wù)服務(wù)提質(zhì)上聚力抓。推動審批服務(wù)由“一枚章”向“一件事”轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項要素管理，動態(tài)調(diào)整“一枚印章管審批”劃轉(zhuǎn)事項基本目錄。在全面開展“一件事一次辦”“跨省通辦”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展更多企業(yè)和個人“全生命周期”事項“一件事一次辦”集成服務(wù)套餐。加快推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，指導(dǎo)全縣全面落實28個行業(yè)許可實施規(guī)范，切實提升集成化服務(wù)效能。全面推動項目建設(shè)由“領(lǐng)辦幫辦”向“全代辦”轉(zhuǎn)變及推行項目前期策劃機(jī)制。從產(chǎn)業(yè)政策、項目選址、發(fā)展規(guī)劃等方面為項目全力提供服務(wù)；推行“一項目一方案一清單”項目審批模式，為15家企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。同時，推動政務(wù)服務(wù)事項由“一網(wǎng)通辦”向“一網(wǎng)好辦”轉(zhuǎn)變，提升網(wǎng)辦率和移動端使用率。推動更多政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。從而提升了匯聚到政務(wù)服務(wù)平臺產(chǎn)生辦件事項的覆蓋度。今年上半年，該縣推動便民服務(wù)事項由“大廳辦”向“自助辦”“就近辦”轉(zhuǎn)變，按照“7×24小時”不打烊政務(wù)服務(wù)超市標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)超市的服務(wù)能力，打造“全天開放、全程自助、全年無休”政務(wù)服務(wù)新模式。
在行政審批提速上奮力抓。持續(xù)壓減審批環(huán)節(jié)、申請材料、審批時限，持續(xù)推進(jìn)“承諾制”改革，逐步完成行政許可事項清單管理配套工作。細(xì)化落實行政許可實施規(guī)范，從而實現(xiàn)了行政許可事項“三級三十二同”，動態(tài)調(diào)整各專項清單，根據(jù)實際調(diào)整了權(quán)責(zé)清單、“證照分離”改革清單、投資項目審批事項清單、工程建設(shè)項目審批事項清單等內(nèi)容。進(jìn)一步深化“證照分離”改革，持續(xù)推進(jìn)房屋建筑和建設(shè)項目“拿地即開工”改革，重點(diǎn)住宅工程建設(shè)周期從36個月壓縮至24個月內(nèi)，深受企業(yè)主和項目建設(shè)單位的好評。
在推動數(shù)字政府建設(shè)上合力抓。全方位實施政務(wù)數(shù)據(jù)治理“12321”工程，建立完善數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)體系，編制完成“兩目錄三清單”，召開數(shù)據(jù)治理工作會，發(fā)布一批政務(wù)數(shù)據(jù)共享清單，完善人口、法人、電子證照等六大基礎(chǔ)信息資源庫建設(shè)。推進(jìn)完善了政務(wù)數(shù)據(jù)“一數(shù)一源”“統(tǒng)采共用”，從而探索出政務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定和政務(wù)數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營新方法。目前，全縣各部門之間“互聯(lián)互通難、數(shù)據(jù)共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難”等諸多問題基本得到解決，充分釋放了數(shù)據(jù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的價值。（李永珍）
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