2020年，習(xí)近平總書記視察山西時(shí)強(qiáng)調(diào)要“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”，囑咐太原要持續(xù)用力，“再現(xiàn)‘錦繡太原城’的盛景”，為太原的未來發(fā)展擘畫了美好藍(lán)圖，指明了前進(jìn)方向。
一年來，太原市委、市政府堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，全面落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王 經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐更加堅(jiān)實(shí)有力
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主攻方向，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。長城“智能云”工廠下線創(chuàng)造太原速度，清徐精細(xì)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園“以化領(lǐng)焦”產(chǎn)業(yè)新模式初步形成，太鋼高端碳纖維三期、大地紫晶等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，阿凡達(dá)機(jī)器人、統(tǒng)信、中科曙光等信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。2020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長4.7%，占規(guī)上工業(yè)增加值的22.1%，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)《太原市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見》，發(fā)放兩輪政府消費(fèi)券7497.72萬元、汽車消費(fèi)補(bǔ)貼1.93億元，新增入統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)216家。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。認(rèn)真落實(shí)市委常委和副市長包聯(lián)幫扶企業(yè)、坐班協(xié)調(diào)例會(huì)等制度，組織開展3次項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，全力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。發(fā)揮開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場作用，深入開展“三個(gè)一批”活動(dòng)，2020年全市納入省招商引資“13710”系統(tǒng)簽約項(xiàng)目177個(gè)，當(dāng)年開工147個(gè)，開工率83.1%，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。全市省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目47項(xiàng)、市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目140項(xiàng)，累計(jì)完成投資567.89億元，完成率148.7%。
堅(jiān)持改革為要、創(chuàng)新為上 發(fā)展動(dòng)力活力更加充沛強(qiáng)勁
改革攻堅(jiān)力度不斷加大。堅(jiān)持把深化改革作為重大政治責(zé)任，承接國家和省改革試點(diǎn)任務(wù)49項(xiàng)，完成推進(jìn)11個(gè)方面99項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。加快國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，作為唯一城市代表在全國科技工作會(huì)議作典型發(fā)言。深入推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)，46項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，能源全產(chǎn)業(yè)鏈雛形初步構(gòu)建。深化教育綜合改革，出臺(tái)《關(guān)于辦好新時(shí)代人民滿意教育的若干意見》，縣（局）管校聘、市屬幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校移交屬地政府管理穩(wěn)步推進(jìn)。全國深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作會(huì)議在太原召開，改革經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。
一流創(chuàng)新生態(tài)加快形成。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，連續(xù)三年投入10億元科技專項(xiàng)資金、10億元人才發(fā)展資金，新增10億元工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、5億元新動(dòng)能發(fā)展資金。太原技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心獲批第二批國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，填補(bǔ)我省空白。省級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心分別達(dá)80個(gè)、78個(gè)。全市榮獲國家、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)170項(xiàng)，占全省的79%。在全省率先實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)全覆蓋。在全國42所一流大學(xué)建立“太原市學(xué)子歸巢工作站”，國科大太原能源材料學(xué)院全面開工建設(shè)，“同濟(jì)大學(xué)—太原同創(chuàng)谷”落地太原，啟動(dòng)建設(shè)人才公寓711套，引進(jìn)高層次專業(yè)人才2000余名，命名并重獎(jiǎng)100名“晉陽工匠”。
對外開放能級(jí)明顯提高。深度融入“一帶一路”大商圈，精準(zhǔn)對接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重大戰(zhàn)略，承接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目梯度轉(zhuǎn)移。與廈門市簽署《促進(jìn)友好交往全面深化合作協(xié)議》，依托“進(jìn)博會(huì)”“廈洽會(huì)”“能博會(huì)”等平臺(tái)，成功舉辦2020中國（太原）人工智能大會(huì)，簽約優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目64個(gè)，投資總額602.2億元。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化“放管服效”改革，減少審批事項(xiàng)56個(gè)、審批環(huán)節(jié)423個(gè)。全面啟動(dòng)“一枚印章管審批”，網(wǎng)上申報(bào)審批服務(wù)事項(xiàng)87.3%以上，辦理時(shí)限壓縮65%。創(chuàng)新提供“7×24小時(shí)自助辦+周末不打烊”政務(wù)服務(wù)，90%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。政務(wù)服務(wù)環(huán)境指標(biāo)在全國經(jīng)濟(jì)總量前100位城市第三方評(píng)價(jià)中居第7位。
本報(bào)記者楊彧
“十四五”時(shí)期
太原市將深入貫徹落實(shí)中央、省委重大部署，以構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為牽引，先行先試，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在全省率先蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路進(jìn)程中彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)。
做大做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)集群，打造十二條戰(zhàn)略性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化方向，打造新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料合成加工、綠色能源、高品質(zhì)消費(fèi)品五大產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)打造4個(gè)千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)鏈，著力構(gòu)建4個(gè)百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鏈，超前布局4個(gè)未來產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批縱向關(guān)聯(lián)、橫向耦合、綜合競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。
推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“智能+”技改行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)機(jī)器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)與電力、焦化、煤化工等行業(yè)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)一體化布局發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，暢通產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)，促進(jìn)產(chǎn)能大型化、生產(chǎn)集約化、利用清潔化、發(fā)展高端化。
打造全省科技創(chuàng)新策源地。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才興市戰(zhàn)略，建立多元化投入機(jī)制，將科技創(chuàng)新資金規(guī)模由10億元提高到20億元。全面落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研活動(dòng)全覆蓋。加快國科大太原能源材料學(xué)院及附屬學(xué)校建設(shè)，2021年底前完成人才公寓一期工程建設(shè)。
全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料、新能源、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)主攻方向，2021年安排重大項(xiàng)目1033項(xiàng)，計(jì)劃投資2249億元。31位市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項(xiàng)目147項(xiàng)，總投資2428億元。持續(xù)深化坐班對接服務(wù)項(xiàng)目和協(xié)調(diào)例會(huì)等工作機(jī)制，突出抓好“三個(gè)一批”，加大要素保障力度，確保項(xiàng)目如期投產(chǎn)達(dá)效。
深入開展能源革命綜合改革試點(diǎn)。聚焦綠色多元、優(yōu)化能源供給，加快建設(shè)智能煤礦和生態(tài)礦區(qū)，推進(jìn)煤炭清潔利用和深加工。在西山國家新能源示范園區(qū)謀劃建設(shè)一批新能源項(xiàng)目，加速布局氫能及甲醇產(chǎn)業(yè)。依托中國（太原）煤炭交易中心，建設(shè)全國一流現(xiàn)代能源綜合服務(wù)平臺(tái)，提升太原能源低碳發(fā)展論壇全球影響力。
全面深化改革開放。把改革開放作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一招，加強(qiáng)改革攻堅(jiān)，承接好國家和省32項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)13項(xiàng)標(biāo)志性牽引性重大改革和27項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)落地。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，健全土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場運(yùn)行機(jī)制。持續(xù)擴(kuò)大開放，差異化承接?xùn)|部、沿海地區(qū)及北京非首都功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。依托武宿綜合保稅區(qū)、中國（太原）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)，構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
亮點(diǎn)1 治山治水治氣治城一體推進(jìn)
山水之城美如畫
太原汾河景區(qū)宛若一條玉帶穿城而過。5月1日，長達(dá)75公里的太原市濱河自行車道建成投用，兩道醒目的“紅色彩帶”沿著汾河廊道鋪展開來，“一泓碧水穿城過，河畔彩帶映春色”的美景令人沉醉。
汾河，三晉兒女的母親河，流經(jīng)太原境內(nèi)188公里，其中城區(qū)段43公里?！白屵@條山西的母親河水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來?！碧欣斡浟?xí)近平總書記殷殷囑托，大力推進(jìn)南沙河、北沙河等9條邊山支流治理工程，曾經(jīng)的臭水溝變成了飄動(dòng)在城市版圖上的“綠絲帶”。
晉陽湖宛如一塊碧玉鑲嵌在太原南部。結(jié)合環(huán)湖城中村改造和工業(yè)企業(yè)搬遷，2019年7月，晉陽湖公園一期建成開放，集綠地景觀、水上文旅創(chuàng)意表演等于一體，晉陽湖由此華麗轉(zhuǎn)身為“城市會(huì)客廳”。
西山地區(qū)曾是太原市環(huán)境重污染區(qū)。在習(xí)近平生態(tài)文明思想和“兩山”理論的指引下，近年來，太原市在西山地區(qū)建設(shè)了17個(gè)城郊森林公園和太原植物園，對天龍山、龍山、太山等景區(qū)進(jìn)行了提檔升級(jí)，完成造林綠化8萬余畝。
堅(jiān)持治山、治水、治氣、治城一體推進(jìn)，古老的太原城正舒展開更新更美的畫卷。
本報(bào)記者丁園
亮點(diǎn)2 牢記囑托 持續(xù)用力
再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景
陽光明媚的午后，太原鐘樓街上的鐘樓飛檐斗拱，覆頂?shù)牧鹆叻滞夂每?。?jīng)過一年的修繕與復(fù)建，鐘樓的基座、樓體等業(yè)已完工，開明照相館、說書樓舊址、國民日報(bào)社舊址、百年郵局等歷史建筑的修繕工程也已基本完成。預(yù)計(jì)到7月份，千年古街風(fēng)貌將呈現(xiàn)世人面前。
巍峨挺立400余年的雙塔是國內(nèi)現(xiàn)存最高的雙塔，是太原的象征。去年5月開工建設(shè)的雙塔公園集文物保護(hù)、旅游觀光、文化展示、休閑活動(dòng)、愛國主題教育等功能于一體，將再現(xiàn)“古太原八景”之一——“雙塔凌霄”美景。
首義門建于明朝，原本為承恩門，因這里是辛亥革命太原首義發(fā)生地，為紀(jì)念太原辛亥義舉，遂改名為“首義門”。2020年8月，五一廣場開始改造，將重建首義門，使之成為英雄太原、文化太原的載體和坐標(biāo)。
經(jīng)過3年多的建設(shè)，太原植物園甫一開放，便成為市民爭相打卡地。這里與晉祠、天龍山、太山、蒙山景區(qū)以及太原古縣城、晉陽湖公園等相連成片，成為太原市獨(dú)特的旅游名片。
“山光凝翠，川容如畫，名都自古并州”。牢記習(xí)近平總書記囑托，持續(xù)用力，不斷增強(qiáng)太原的吸引力、影響力，增強(qiáng)太原人民的獲得感、幸福感、安全感，再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景將不再遙遠(yuǎn)。
本報(bào)記者曹婷婷
亮點(diǎn)3 中國長城智能制造（山西）基地
打造“智能信創(chuàng)云工廠”
2019年，太原市與中國長城科技集團(tuán)股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，總投資7.5億元的中國長城智能制造（山西）基地項(xiàng)目落戶中北高新區(qū)；2020年，太原市再度握手“長城”，總投資3.5億元的山西長城計(jì)算機(jī)電源項(xiàng)目落地。
近年來，太原市堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，將新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力聚焦延鏈補(bǔ)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。
山西長城計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司總經(jīng)理?xiàng)钊A介紹，中國長城智能制造（山西）基地項(xiàng)目將把信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)先技術(shù)運(yùn)用到每一個(gè)細(xì)節(jié)，打造成一個(gè)集數(shù)據(jù)采集、分析、處理、研發(fā)、制造、應(yīng)用于一體的“智能信創(chuàng)云工廠”。
為加快項(xiàng)目落地，中北高新區(qū)行政審批部門成立工作專班，以“保姆式”服務(wù)跑出了政務(wù)服務(wù)的新速度。
“十四五”開局之年，山西長城將優(yōu)化升級(jí)智能云工廠，依托中國長城智能制造（山西）基地，打造我國北方規(guī)模最大、智能化程度最高的計(jì)算機(jī)整機(jī)制造工廠；有序推進(jìn)電源產(chǎn)線建設(shè)，積極引進(jìn)上下游合作企業(yè)，實(shí)現(xiàn)人才和產(chǎn)業(yè)快速集聚。
本報(bào)記者范珉菲
亮點(diǎn)4 清徐精細(xì)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園
建設(shè)太原“氫都”“碳谷”
清徐精細(xì)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園位于山西清徐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，占地面積7674畝，總投資300億元，以綠色焦化、精細(xì)化工、煤化工新材料等新型煤化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
在“循環(huán)”上下功夫，轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路。園區(qū)通過提質(zhì)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)煤焦與精細(xì)化工及化工新材料產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。亞鑫焦?fàn)t煤氣除自用外，送至自建的甲醇、合成氨及液化天然氣裝置，美錦和梗陽的焦?fàn)t煤氣除自用外，可以成為美錦氫能源和亞鑫高端綠色環(huán)保溶劑油的原材料；煤焦油全部送至梗陽深加工成高端碳材料；園區(qū)內(nèi)焦化項(xiàng)目副產(chǎn)的粗苯通過管道全部輸送到陽煤化工新材料園區(qū)進(jìn)行再加工利用……完整的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系使園區(qū)企業(yè)首尾相連、環(huán)環(huán)相扣，真正做到物盡其用，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煤焦化向現(xiàn)代煤化工轉(zhuǎn)變。
以建設(shè)太原“氫都”“碳谷”、打造世界一流的千萬噸新型煤化工產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，園區(qū)目前正在緊張建設(shè)中，現(xiàn)已初具雛形，隨著項(xiàng)目逐步投產(chǎn)達(dá)效，預(yù)計(jì)“十四五”末可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值500億元。
本報(bào)記者李兵
（責(zé)任編輯：梁艷）
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