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山西黨史人物|陳日新:敢闖敢干的改革先鋒
2021年07月07日 09時25分   山西晚報

生平簡介

陳日新(1932—2007),男,漢族,1932年5月生,大同市大同縣吉家莊鄉(xiāng)佛堂寺村人。1948年10月參加革命工作,1950年2月加入中國共產(chǎn)黨。1953年1月調(diào)大同礦務局,歷任工程處黨委組織干事、土建處黨委組織員、基建局黨委組織部干事、第二工程處黨支部書記、黨委副書記,晉華宮礦黨委副書記、礦長、黨委書記,平朔露天煤礦公司總經(jīng)理、黨委書記等。1992年離休,2007年12月因病去世。

陳日新于1988年當選第七屆全國人民代表大會代表,1989年當選山西省第六屆政協(xié)委員、朔州市首屆政協(xié)主席。從1978年起,他曾當選中共山西省第四、五、六屆黨代會代表,山西省第五屆人民代表大會代表。

1989年,陳日新被山西省勞動競賽委員會記“特等功”,同年被評為全國煤炭系統(tǒng)“優(yōu)秀經(jīng)理”,1990年被中國煤炭工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會評為全國煤炭企業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家,榮獲“金鐘獎”。2018年12月,陳日新獲得“改革先鋒”稱號。

陳日新說

對建設平朔露天煤礦,我的信念是只許成功,不許失敗,哪怕東奔西跑,赴湯蹈火。

對這10年艱苦創(chuàng)業(yè)的風風雨雨、坎坷曲折,對這其間的悲歡離合、酸甜苦辣,我都是親身經(jīng)歷和嘗受過的??梢愿嫖康氖牵沂甑男难獩]有白費,為國家爭了氣、爭了光,為改革開放出了力、做了貢獻。每想到此,我就內(nèi)心激蕩。

平朔安太堡煤礦是十一屆三中全會以后我國的第一個對外合作項目,被稱為中國改革開放的試驗田。

30多年過去,平朔安太堡露天煤礦依然引領著國內(nèi)露天煤炭行業(yè)的發(fā)展,而朔州這座因煤而生的城市,依然生機勃勃。

這些,都離不開陳日新和他開創(chuàng)的中外合作“平朔模式”。

“不用等明天,我愿意到平朔去!”他奔赴平朔開始人生最大拼搏

1978年,國家煤炭部經(jīng)勘探發(fā)現(xiàn),山西雁北地區(qū)的平魯縣、朔縣一帶有可以開采的煤層。但是,當時煤炭工業(yè)資金匱乏、設備落后,無法有效地開發(fā)煤炭資源。

1979年12月,時任煤炭部部長的高揚文開始著手組織協(xié)調(diào)合作開發(fā)平朔安太堡露天煤礦。高揚文想到的第一人選,就是時任大同礦務局局長的陳日新。陳日新21歲來到大同煤礦,一干就是28年,此時已快到知天命的年紀。

1981年年底,高揚文找陳日新談話:“平朔安太堡礦是我國重要的中外合作項目,也是改革開放的‘試驗田’?,F(xiàn)在有這么一副擔子,你明天給我個答復?!薄安挥玫让魈?,我愿意到平朔去!”就這樣,陳日新?lián)鹆嘶I建平朔安太堡項目的大任,由此開始了他“人生最大一次的拼搏”。

1982年1月24日,農(nóng)歷大年三十,陳日新從大同礦務局借了一輛面包車和一輛小轎車,帶著平朔籌備處的全體共15名員工,一大早就離開大同。

到了平魯縣和朔縣,兩地領導聽說要建大礦都非常高興,建議在最好的地方建生活區(qū)。但是,陳日新覺得那樣會占太多耕地,還得讓農(nóng)民遷村遷戶,不合適。一行人又趕往朔縣六十九軍管轄的部隊農(nóng)場,到了農(nóng)場已天黑,農(nóng)場的領導都回家過年了,只有協(xié)理員在。陳日新說明來意,協(xié)理員拿出了農(nóng)場的圖紙。經(jīng)過比較討論,陳日新當場拍板,生活區(qū)就定在這兒了。第二天,大年初一,陳日新沒有休息,又馬不停蹄找到相關負責人,商議平朔生活區(qū)占農(nóng)場的事兒。

1982年10月,平朔行政生活區(qū)建設開工。曾任平朔黨辦主任的黃樹芳回憶說,陳日新跑東北、去北京、下西安……到處聯(lián)系和尋找優(yōu)秀的設計單位和施工單位。幾十個設計施工單位近2.5萬人的建設大軍進入礦區(qū)后,時時事事需要錢,陳日新又開始為錢東奔西跑。找銀行貸款時,銀行說,平朔是中外合作項目,合作合同書簽不了字,項目批不下來,就等于沒有合法手續(xù),沒有紅頭文件不敢輕易貸款。銀行貸款不行,陳日新連夜趕往北京,還沒住下就去煤炭部,隨后又去找國家計委……

1983年7月,國家計委分兩次批給平朔項目五千萬元,才解了燃眉之急。

大膽改革打碎三塊“鐵”建立能上能下的用人機制

說起改革,黃樹芳評價陳日新有“識人之眼,御才之方,用人之膽”。當時,平朔煤炭工業(yè)公司和平朔第一煤炭有限公司實行兩塊牌子、一套機構(gòu),合署辦公。平朔公司和安太堡礦共有4500人。許多到平朔參觀的企業(yè)界人士稱贊說:“年產(chǎn)原煤1533萬噸,公司總定員4500人,機關干部140人,人均效率30噸,這不僅是平朔的獨創(chuàng),在全國也是首創(chuàng)!”按照當時國內(nèi)同等生產(chǎn)規(guī)模的井工礦編制,平朔公司的人員編制至少需8萬人。但陳日新不走老路,決心要闖出一條新路。新路怎么闖?奧秘就在于陳日新用人打碎了三塊“鐵”,即:鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅,建立“能上能下”的用人機制。

陳日新的老同事鄭茂昌告訴山西晚報記者,當時的安太堡礦工人形容這項改革的最大特征是大家“一律端瓷飯碗”,意思是好看但又容易打碎。安太堡礦聯(lián)合管理委員會可以撤換礦上的總經(jīng)理、副總經(jīng)理,總經(jīng)理和副總經(jīng)理協(xié)商一致,可以撤換主要職員。因此,這里有著良好的工作紀律,無論中外人員。陳日新還打破了干部和工人的界限,每個進礦職工都要按程序嚴格進行培訓,不合格不發(fā)證,沒證的不準上崗工作。上崗后如果干不好,就退回勞務公司再培訓、再安排。對于關鍵崗位上的人員,不惜代價送到國外去培訓。

從1982年到1988年,平朔來了一百多位大學畢業(yè)生,都要先到生產(chǎn)一線。后來,這些人中,有的擔任了工長、值班經(jīng)理、部門副經(jīng)理,有的升到處級干部又因為不適應工作要求,下來當了一般人員。

在保守和改革的沖撞中建起一座特大型現(xiàn)代化露天煤礦

萬事開頭難。陳日新作為平朔露天煤礦籌備處的主任,壓力巨大?!按箝T剛剛打開,很多人想不通,咱們自己的煤,為啥要找外國人來開發(fā)。還有人說,平朔項目是出賣國家資源,是叫外國人占中國人的便宜。他的精神壓力很大?!秉S樹芳說,陳日新就是頂著巨大的壓力,做了直到現(xiàn)在看來依然是有遠見的一系列事兒。

黃樹芳講了其中一件事。因為是中外合作,要接待很多外國客人,因而平朔生活區(qū)準備建一個接待外國客人的賓館。到底是叫招待所還是叫賓館,人們都爭論不下,有人認為,一個企業(yè)建什么賓館,甚至有人向國務院夸大其詞地反映包括賓館建設在內(nèi)的生活區(qū)建設問題。后來,有調(diào)查組找到陳日新,又到平朔現(xiàn)場調(diào)查情況,最后,調(diào)查組同意并接受了平朔的建設方案,只是要求今后再建職工住宅得降低造價,取消平朔賓館大廳頂棚“雙層玻璃充氮氣”的設計方案。就這樣,平朔賓館建成了,規(guī)模雖不算很大,但它接待的范圍之廣、規(guī)格之高,在全省乃至全國都是名列前茅。

在陳日新這種敢想敢干的精神帶領下,平朔開創(chuàng)者們?nèi)嫫鸩?,總體推進,按照“兩大塊(工業(yè)區(qū)和生活區(qū)兩大塊),六條線(鐵路、公路、水路、電路、通信網(wǎng)絡工程、征地拆遷和發(fā)掘漢墓分成六條戰(zhàn)線)”的方案進行了整體建設。

1987年9月10日,經(jīng)過3年籌備、2年建設,安太堡露天煤礦舉行投產(chǎn)典禮,晉西北雁門關外的黃土高原上,有了一座特大型現(xiàn)代化露天煤礦。

今天的平朔,擁有包括安太堡在內(nèi)的3座年產(chǎn)能2000萬噸以上的特大型露天礦,擁有2座年產(chǎn)能千萬噸級的現(xiàn)代化井工礦,擁有年總?cè)胂茨芰?億噸的6座配套洗煤廠和4條總運輸能力1億噸的鐵路專用線,擁有國內(nèi)最先進的載重卡車、電鏟等技術裝備,是我國主要的動力煤基地和國家確立的晉西北億噸級煤炭生產(chǎn)基地,為國民經(jīng)濟和地方經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻。而且,平朔煤礦還在不斷地“走出去”,如今,國內(nèi)各大露天煤礦幾乎都復制了安太堡的生產(chǎn)和管理模式,在蒙古國、澳大利亞、納米比亞,都有從平朔煤礦走出去的技術人員和管理者。

山西晚報記者 滑艷兵

記者手記

一進入中煤平朔安太堡露天煤礦,醒目的“入礦左行”4個大字讓記者感到驚訝。這條與國內(nèi)基本的靠右行駛的交通規(guī)則相悖的規(guī)則是礦內(nèi)獨有的,這是當年中外合作“平朔模式”留下來的遺產(chǎn)。

礦區(qū)內(nèi),到處跑著輪胎有兩人高的大卡車,而在一鏟子能挖40立方米的大電鏟面前,這些大卡車又像個“小弟弟”。仰望著大卡車、大電鏟,記者忍不住驚呼:“這也太大了!”

生活區(qū)建設和工業(yè)區(qū)建設同步,平朔是國內(nèi)第一家工業(yè)區(qū)和生活區(qū)分離的煤炭企業(yè);打破鐵飯碗,無論中方還是外方人員,一個“懶人”都不要……從礦區(qū)到家屬院,記者了解了很多事兒,見了很多人,在驚訝、震驚中,敬仰、欽佩之情油然而生。

陳日新敢想、敢干、敢冒風險。受命于改革開放之初,他帶領首批創(chuàng)業(yè)者來到平朔,率先引進西方先進經(jīng)驗和設備,建立了和外方良好合作的制度體系,創(chuàng)造了“三高一快”的平朔模式,推動我國煤炭工業(yè)露天開采水平一步跨越30年。

他一心為公、干凈做人。因一個人在平朔,他經(jīng)常自己煮點掛面、弄點大醬吃;他來回于大同和平朔之間,卻從未讓家人搭過公家的車;他的愛人和孩子去了平朔,從未住過檔次高、服務好的平朔賓館。

……

在陳日新高效率、高科技、高效益、快節(jié)奏的“三高一快”平朔模式下,30多年過去,平朔安太堡露天煤礦依然宛如一顆明珠,照耀著雁門關內(nèi)外,引領著煤炭行業(yè)的發(fā)展。如今的朔州,除了煤、電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也已布局了高端陶瓷、新能源、現(xiàn)代煤化工、生物醫(yī)藥、文化旅游、草牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流等新興產(chǎn)業(yè)。

“以后,我們的日子一定會越來越好?!薄瓱o論談起過去,還是說及現(xiàn)在、暢想未來,言語間,平朔人有著滿滿的自信和自豪。記者也相信,因煤而生的朔州,未來可期。

(責任編輯:梁艷)

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