勇立潮頭創(chuàng)新為上 奮楫揚(yáng)帆再譜新篇
忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任 劉明祥
山西蜀中藥業(yè)有限公司
忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鳥瞰
百年征程照初心，奮楫揚(yáng)帆啟新程。作為忻州市轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎，在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)廣大建設(shè)者始終與改革同行、與時(shí)代共進(jìn)，搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取，推動(dòng)忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚、蓬勃發(fā)展的精彩跨越。新時(shí)代秉承新使命，新征程開啟新紀(jì)元，廣大開發(fā)區(qū)人時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，以率先蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路為目標(biāo)，錨定目標(biāo)抓落實(shí)，快馬加鞭自奮蹄，在高質(zhì)量發(fā)展中勇立潮頭，不斷續(xù)寫新的榮光。
一、強(qiáng)招商引項(xiàng)目，啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)興區(qū)“主引擎”
開發(fā)區(qū)是項(xiàng)目投資的“熱土”、產(chǎn)業(yè)集聚的“高地”。忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)牢固樹立“項(xiàng)目為王”鮮明導(dǎo)向，始終把招商引資作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，聚焦一線，突出招商，做到力量向招商集聚，資源向招商傾斜，考核向招商發(fā)力。聚焦新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持內(nèi)商外商并重，引資引智引技并舉，完善政策配套，打造高素質(zhì)專業(yè)化招商隊(duì)伍，創(chuàng)新招商方式。著力構(gòu)建全員上陣、整體聯(lián)動(dòng)、精心對接、高效服務(wù)的“大招商”工作格局。打造招商引資“強(qiáng)磁場”，加快引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈長、附加值高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目，成為開發(fā)區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
目前正在對接洽談的項(xiàng)目有18個(gè)，總投資310億元，重點(diǎn)有：總投資50億元的忻州“新城·吾悅廣場”商業(yè)綜合體項(xiàng)目，總投資50億元的忻州萬達(dá)廣場綜合體項(xiàng)目，總投資22億元的大宗固廢再生能源項(xiàng)目，總投資20億元的中煉加侖集團(tuán)及旗下中鐵加侖LNG海鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目，總投資18.5億元的中小型燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，總投資12億元的年產(chǎn)10萬噸纖維素燃料乙醇項(xiàng)目等。
二、重創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，激活升級新動(dòng)力
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“潛能激發(fā)器”和“崛起動(dòng)力源”。忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)牢固樹立“創(chuàng)新為上”發(fā)展理念，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)集聚培育為主線，把打造一流創(chuàng)新生態(tài)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的突破口，全力推動(dòng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，持續(xù)深化重塑性改革，聚集制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈有效耦合，不斷激發(fā)科技創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力。
持續(xù)開展“三個(gè)一批”活動(dòng)，以“四比四看專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，千方百計(jì)抓項(xiàng)目，形成合力促落實(shí)。把項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率、達(dá)效率作為重要檢驗(yàn)指標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯項(xiàng)目簽約后的落地開工、資金到賬、投產(chǎn)達(dá)效全過程，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神搞好跟蹤、抓好落實(shí)。截至目前，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)前四期“三個(gè)一批”投產(chǎn)項(xiàng)目16個(gè)，達(dá)效率86.08%；續(xù)建項(xiàng)目26個(gè)，總投資207億元；新建項(xiàng)目33個(gè)，總投資178.26億元，涉及新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、商貿(mào)物流、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)。特別是新松機(jī)器人、高端建筑裝飾材料、鋰離子動(dòng)力電池、醫(yī)藥中間體、負(fù)極材料及沄紡產(chǎn)業(yè)園等一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、附加值高的項(xiàng)目快速落地，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型夯基壘臺、積厚成勢，匯聚了高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。開發(fā)區(qū)的主戰(zhàn)場、主引擎地位日益凸顯。
隨著區(qū)內(nèi)續(xù)建項(xiàng)目施工進(jìn)度的逐月加快，新建項(xiàng)目的陸續(xù)開工，省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目的快速推進(jìn)，以及砷化鎵、圖形化藍(lán)寶石襯底材料、鉭酸鋰/鈮酸鋰壓電材料等新入規(guī)企業(yè)拉動(dòng)增長的積極因素影響，形成持續(xù)帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目投資的高增長態(tài)勢。全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行再創(chuàng)新高，2021年工業(yè)投資預(yù)計(jì)完成20億元，同比增長72%；工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成110億元，同比增長37.5%；工業(yè)增加值同比增長20%以上；四上企業(yè)完成200戶，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到40戶，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到30戶。
精心打造半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有效依托中科晶電、華晶恒基、北緯三十八度、元鴻信息4家公司現(xiàn)有的7個(gè)項(xiàng)目，大力實(shí)施建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，確保早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。先期完成236.8畝雄安新區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)園和244畝新材料組件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，有效依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全面做好智慧康養(yǎng)、雜糧基地等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈閉合循環(huán)和資源利用最大化，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
三、優(yōu)環(huán)境強(qiáng)服務(wù)，繪就宜業(yè)新圖景
環(huán)境是金，服務(wù)是最好的邀請函；筑巢引鳳，需有良枝而棲。近年來，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)把優(yōu)化軟硬環(huán)境作為推動(dòng)發(fā)展的“先手棋”，不斷加大項(xiàng)目服務(wù)力度，把更多人員配置在招商引資、項(xiàng)目前期服務(wù)、項(xiàng)目推進(jìn)保障上。專班制全程跟蹤，統(tǒng)籌用好領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、常態(tài)化督導(dǎo)、入企服務(wù)等工作機(jī)制，為項(xiàng)目建設(shè)提供精準(zhǔn)化“保姆式”全生命周期服務(wù)，真正打通項(xiàng)目建設(shè)中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，確保項(xiàng)目加快簽約落地、盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。同時(shí)，加大優(yōu)化營商環(huán)境力度。持續(xù)深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，切實(shí)把改革成效體現(xiàn)在營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化上，體現(xiàn)在先進(jìn)要素的有效集聚上，體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)的落地開工投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)上，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力。新松機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》20日內(nèi)就拿到了《國有建設(shè)用地使用權(quán)交地確認(rèn)書》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證書》，跑出了開發(fā)區(qū)二次改革的“加速度”。2021年計(jì)劃實(shí)施收貯核心區(qū)等5個(gè)園區(qū)土地，力爭形成2800畝規(guī)模的土地“蓄水池”，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目用地承載力。充分發(fā)揮通匯公司在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地收儲、委托代建、投融資、運(yùn)維管理的重要載體和平臺作用，真正讓其成為開發(fā)區(qū)撬動(dòng)社會(huì)資本的重要杠桿。繼續(xù)深化“放管服效”改革，全力推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，切實(shí)做到為企業(yè)投資經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持全方位服務(wù)體系構(gòu)建，建立聯(lián)系包保幫扶制度，成立工作專班，強(qiáng)化幫扶措施，打好幫扶“組合拳”，及時(shí)有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的困難和問題，做到有的放矢、對癥下藥，進(jìn)一步幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、增加產(chǎn)值。幫助企業(yè)解決了一系列用工難、人才缺、資金緊、成本高等問題，使企業(yè)提振信心、加大投資、技改擴(kuò)建，扎根開發(fā)區(qū)發(fā)展的決心更加堅(jiān)定。
四、抓黨建促提升，引領(lǐng)發(fā)展新方向
忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委始終把加強(qiáng)黨建工作、深化改革創(chuàng)新作為提升工作效能、激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的“加速器”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及省市相關(guān)會(huì)議精神，按照中央、省委、市委對新形勢下加強(qiáng)黨建工作的部署要求，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，以推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨為核心，以夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)為關(guān)鍵，聚焦中心任務(wù)、堅(jiān)定工作方向，圍繞服務(wù)發(fā)展、提高工作水平，推動(dòng)基層黨組織的向心力、組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷提升，為開發(fā)區(qū)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
五、集資源聚人才，開拓搭建新平臺
多士成大業(yè)，群賢濟(jì)弘績。全力發(fā)揮忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎作用，憑產(chǎn)業(yè)集聚人才，用人才支撐產(chǎn)業(yè)，初步形成了“產(chǎn)業(yè)聚才、政策招才、服務(wù)留才、才引產(chǎn)業(yè)”良性循環(huán)的生動(dòng)局面：引進(jìn)項(xiàng)目、集聚產(chǎn)業(yè)，為招才引智創(chuàng)造“硬條件”；優(yōu)化環(huán)境，留住人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造“軟實(shí)力”。
培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才、珍惜人才、集聚人才，是忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)守的隊(duì)伍建設(shè)宗旨。經(jīng)過不懈努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作和招才引智工作在相輔相成中不斷前進(jìn)，取得了一系列成果，特別是領(lǐng)軍高層次人才在數(shù)量和質(zhì)量上均有突破性增長，形成了以國內(nèi)領(lǐng)軍專家為代表，以國外高水平專家為支撐，以國內(nèi)“雙一流”高校畢業(yè)生、各行業(yè)實(shí)操人才為主力的人才隊(duì)伍。截至目前，全區(qū)共有高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)9個(gè)，高層次人才82名，省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1座；已與1名中科院院士達(dá)成全職引進(jìn)意向，擬新建院士工作站1座。
潮平兩岸闊，奮楫正當(dāng)時(shí)?；仡櫷簦弥萁?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展成果令人心潮澎湃、倍感自豪；放眼未來，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人更加意氣風(fēng)發(fā)，斗志昂揚(yáng)。沐浴著黨的百年光輝，新時(shí)代的號角催人奮進(jìn)。圖功易、成功難，成功易、守功難，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將增強(qiáng)居安思危的意識，堅(jiān)守創(chuàng)業(yè)初期的本真、激情和干勁，沿著習(xí)近平總書記指引的金光大道，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路，向國家級開發(fā)區(qū)闊步邁進(jìn)。
本版責(zé)編：司麗瓊
本版供稿：忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨群工作部
城市印跡
1992年9月29日
忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立。
1993年3月17日
第一家企業(yè)入?yún)^(qū)。
1996年10月24日
山西省人民政府將忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)列為省級開發(fā)區(qū)，總體規(guī)劃面積為4平方公里，起步區(qū)面積為0.8平方公里（晉政發(fā)〔1996〕114號文件）。
2007年5月31日
經(jīng)忻州市人民政府批準(zhǔn)，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政單列（忻政發(fā)〔2007〕45號）。
2010年3月20日
中共忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作委員會(huì)成立（忻組通字〔2010〕15號）。
2017年7月24日
經(jīng)山西省人民政府批復(fù)同意，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)（晉政函〔2017〕96號）。
2020年5月29日
經(jīng)山西省自然資源廳核定，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)后面積為119.98平方公里，由“一區(qū)七園”組成，包括：核心園區(qū)80.32平方公里，煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)6.15平方公里，龍崗生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)3.39平方公里，藍(lán)天科技創(chuàng)新園區(qū)7.11平方公里，金山現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)3.71平方公里，云中溫泉生態(tài)園區(qū)6.51平方公里，豆羅建材工作園區(qū)12.79平方公里（晉自然資函〔2020〕518號）。
數(shù)說
1.財(cái)政收入
2007年：3146萬元
2013年：24688萬元
2020年：159111萬元
2021年：第一季度53605萬元，第二季度97324萬元。
2.一般預(yù)算收入
2007年：996萬元
2013年：9022萬元
2020年：24236萬元
2021年：第一季度8351萬元，第二季度17553萬元。
3.地區(qū)生產(chǎn)總值
2007年：5.74億元
2013年：64億元
2020年：115億元
4.工業(yè)總產(chǎn)值
2007年：10.05億元
2013年：54億元
2020年：80億元
2021年：第一季度23.5億元，第二季度41.4億元。
我的小康生活
朱瑤：夢想隨事業(yè)齊飛 情懷與忻城交融
轉(zhuǎn)眼間，我已經(jīng)在忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園工作快四年了，這幾年，我深切地感受到忻州是一個(gè)宜居宜業(yè)且充滿人文關(guān)懷的城市，雄忻高鐵建成可期，優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、土地紅利和太原忻州一體化將給這里帶來難得的發(fā)展機(jī)遇。
說起我來半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園工作的契機(jī)，首先是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)與我的專業(yè)和研究方向相符合，其次是企業(yè)文化和企業(yè)價(jià)值觀與我的追求相契合，最后是開發(fā)區(qū)的高層次人才引進(jìn)政策十分人性化，拎包入住的人才公寓解決了我的后顧之憂。開發(fā)區(qū)對企業(yè)關(guān)懷備至，更是讓我和同事們感受到家的溫暖。
擇一城深愛，奉一業(yè)傾心。這四年，開發(fā)區(qū)讓我充分發(fā)揮了自己的專業(yè)優(yōu)勢，給我提供了展示自己的舞臺，我與同作同息的團(tuán)隊(duì)成員精誠合作、精益求精，高效完成了工作。對于園區(qū)未來的發(fā)展，我信心滿滿，相信忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)會(huì)發(fā)展得更好?。ò雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)園高管）
趙勇勝：失地農(nóng)民生活有保障 就業(yè)有平臺
大檀村地處忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)，近年來，隨著開發(fā)區(qū)的不斷發(fā)展，對土地的需求量越來越大，需要不斷征用村民的土地，有越來越多的農(nóng)民失去土地、居住房屋被拆遷，成為失地農(nóng)民或者拆遷戶。
忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)忻州市城區(qū)土地征地補(bǔ)償辦法，在征地前向被征地農(nóng)民耐心解讀政策，解答被征地農(nóng)民的疑問，及時(shí)處理他們提出的合理要求。征地后補(bǔ)償款和養(yǎng)老保險(xiǎn)全部按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，不拖不欠，全部及時(shí)到位，公平公正，同時(shí)積極為村民們提供就業(yè)指導(dǎo)，搭建就業(yè)平臺，做到被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。（大檀村黨支部書記）
白明星：感受城市新面貌 享受健康新生活
我是賢順居社區(qū)的老居民，在這里已經(jīng)生活了30年，親眼見證了它的發(fā)展變化，尤其是自忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作以來，最直觀的感受就是周圍店鋪干凈了、游商小販少了、街道干凈了、綠化帶整齊了、電動(dòng)車停放規(guī)范了，就連垃圾桶都十分干凈，隨處都能看到創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)公益宣傳標(biāo)語和廣告，引導(dǎo)居民樹立文明、健康、誠信、節(jié)儉的生活理念和方式。還利用公園場地建成了健身廣場和讀書廣場，入夏后，每到清晨和傍晚都十分熱鬧，既為大家提供了鍛煉身體和陶冶情操的場地，也不用擔(dān)心擾民。總之，創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文極大地改變了小區(qū)內(nèi)外的衛(wèi)生面貌，改善了居住環(huán)境和店鋪的經(jīng)營環(huán)境，讓我們生活得更加舒心，心情更加愉悅。同時(shí)也改變了居民的精神面貌和社會(huì)風(fēng)氣，讓大家更有歸屬感和責(zé)任感，更熱愛這座城市了。 （賢順居居民）
明向啟航創(chuàng)新提質(zhì) 著眼長遠(yuǎn)開創(chuàng)新局
忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園區(qū)一角
忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園一角
奮進(jìn)百年路、啟航新征程，用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行。在“十四五”開局之年，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，按照省委、省政府的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)市委“336”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)決扛起轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史使命，持續(xù)激活引擎、創(chuàng)新動(dòng)能，主動(dòng)對標(biāo)先進(jìn)、合力攻堅(jiān)，奮力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破，跑出了開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展“加速度”。
產(chǎn)業(yè)定位，規(guī)劃發(fā)展綱要擘畫藍(lán)圖。忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”鮮明要求，積極培育打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和開發(fā)區(qū)機(jī)遇，在充分分析目前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和預(yù)判未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)造“1221”產(chǎn)業(yè)體系。包括1個(gè)首位產(chǎn)業(yè)，2大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2類配套產(chǎn)業(yè)以及1批承接類產(chǎn)業(yè)。1個(gè)首位產(chǎn)業(yè)即圍繞半導(dǎo)體首位產(chǎn)業(yè)，以打造具有國際影響力的百億級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，按照“準(zhǔn)確定位、慎重選擇、重點(diǎn)突破”的原則，將射頻半導(dǎo)體、LED顯示、半導(dǎo)體特色材料作為主要發(fā)展方向，突破一批半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心技術(shù)，建設(shè)一批具有示范引領(lǐng)作用的重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“一園四鏈”從超純材料到晶圓襯底、外延、蝕刻、芯片制造、整體封裝的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群，力爭進(jìn)入國內(nèi)大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中高端；2大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，一是高端裝備制造及新材料產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)發(fā)展煤機(jī)和煤層氣機(jī)械裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、新能源汽車及零部件、碳基新型化工材料等產(chǎn)業(yè)門類。二是智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，以雜糧食品、溫泉度假、健康養(yǎng)老為重點(diǎn)，融養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)老于一體，形成三大產(chǎn)業(yè)鏈條；2類配套產(chǎn)業(yè)，一是服務(wù)類配套產(chǎn)業(yè)，包括教育科研、商業(yè)商務(wù)、旅游集散、文化創(chuàng)意等。二是信息類配套產(chǎn)業(yè)，包括智慧物流與電商、人工智能與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等；1批承接類產(chǎn)業(yè)，一是重點(diǎn)瞄準(zhǔn)與首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)類型進(jìn)行對接和承接，包括高端裝備制造、新材料、教育科研、智慧物流與電商、人工智能與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)。二是重點(diǎn)瞄準(zhǔn)外部疏解產(chǎn)業(yè)，包括木器家具加工、綠色造紙與包裝等產(chǎn)業(yè)門類，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。以《忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)調(diào)整完善忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一區(qū)七園”管理體制方案》為重點(diǎn)，將“一區(qū)七園”企業(yè)納入開發(fā)區(qū)，實(shí)行“三統(tǒng)一”管理，理順管理體制，著力打造“規(guī)劃一致、政策匹配、項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集聚”的項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺，為做大經(jīng)濟(jì)總量厚植發(fā)展優(yōu)勢，集聚發(fā)展動(dòng)能。
集群發(fā)展，持續(xù)提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效。堅(jiān)持以“四比四看”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)“三個(gè)一批”活動(dòng)。著力加快一批標(biāo)桿項(xiàng)目簽約落地。深度對接忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)志性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游，堅(jiān)持精準(zhǔn)招商，為開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)轉(zhuǎn)型提供有力項(xiàng)目支撐。深入推進(jìn)一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)。全程跟蹤服務(wù)，集中抓好新松機(jī)器人智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)已開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。有效加快雄安新區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等13個(gè)取得土地、用地規(guī)劃許可證項(xiàng)目的前期規(guī)劃手續(xù)辦理。啟動(dòng)加快新型高端建筑裝飾材料生產(chǎn)及倉儲物流基地等5個(gè)項(xiàng)目的招拍掛工作。全面做好高壓電觸頭擴(kuò)產(chǎn)技改項(xiàng)目等9個(gè)項(xiàng)目的土地收儲、用地報(bào)批等工作。確保已開工的項(xiàng)目加快建設(shè)，簽約項(xiàng)目早日開工。以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為抓手，深入企業(yè)一線排憂解難，解決存在的實(shí)際問題和困難，打通企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，標(biāo)高定位，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，努力打造特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，為忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全方位高質(zhì)量趕超型跨躍式發(fā)展注入新發(fā)展動(dòng)能。
優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)夯實(shí)營商環(huán)境基礎(chǔ)。為加快招商引資項(xiàng)目落地，推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)，進(jìn)一步開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，積極打造“六最”營商環(huán)境。繼續(xù)深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目用地承載力，促進(jìn)高效招商和項(xiàng)目快速落地。大力推行“地證同交”利企服務(wù)措施，切實(shí)加快項(xiàng)目開工建設(shè)步伐。扎實(shí)推進(jìn)“一區(qū)七園”道路、供排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房代建工作；全面完成1435項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)承接工作，做到“區(qū)內(nèi)事，區(qū)內(nèi)辦”。持續(xù)深化“放管服效”改革，全面落實(shí)領(lǐng)辦代辦制度，大力推行“極簡審批”，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。進(jìn)一步完善6項(xiàng)“承諾制”改革、15項(xiàng)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革配套規(guī)章制度和“八個(gè)一”領(lǐng)辦代辦服務(wù)機(jī)制，廣泛引進(jìn)專業(yè)化公共服務(wù)團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)性服務(wù)市場化運(yùn)營工作和法律、會(huì)計(jì)等政策性咨詢服務(wù)工作，優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境，有效提升全區(qū)核心競爭力。
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。2021年是“十四五”開局之年，是山西省“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開局之年，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)使命在肩，責(zé)任重大。只爭朝夕，不負(fù)韶華。開發(fā)區(qū)上下將繼續(xù)砥礪奮進(jìn)，發(fā)揮主體和核心作用，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)立區(qū)、機(jī)制活區(qū)、科技興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)”的原則，實(shí)現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑、錯(cuò)位發(fā)展，切實(shí)扛起使命擔(dān)當(dāng)，加快推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的窗口示范和輻射帶動(dòng)作用，為推動(dòng)綠色振興發(fā)展、建設(shè)新時(shí)代幸福忻州轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路作出新的更大的貢獻(xiàn)。
本版責(zé)編：李春平
本版供稿：忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨群工作部
半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目 打造太原—忻州半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群
半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代信息社會(huì)的基石，是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。加快半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于培育高端產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)高新技術(shù)的競爭力、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
近年來，我國半導(dǎo)體集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2015年的3609.8億元提升至2019年的7591.3億元，年復(fù)合增長率達(dá)到22.88%，技術(shù)水平顯著提升，有力推動(dòng)了國家信息化建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)下的國內(nèi)市場持續(xù)發(fā)展，給半導(dǎo)體集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來絕佳的機(jī)遇。
開發(fā)區(qū)在市委市政府的強(qiáng)力支持下，結(jié)合山西高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和忻州市產(chǎn)業(yè)情況，強(qiáng)抓機(jī)遇，于2018年正式引進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，將半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)，按照“首位產(chǎn)業(yè)、首要任務(wù)、首先扶持”的發(fā)展思路，著力在建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈、提鏈上下功夫，通過以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，進(jìn)一步推動(dòng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)向集群化、高端化、智能化方向發(fā)展，全力打造太原—忻州半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群。
半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園初期規(guī)劃建設(shè)“一園四鏈”，總投資約123.04億元，總規(guī)劃用地約2462畝，總建筑面積約120萬平方米，主要建設(shè)內(nèi)容為晶體生長、晶片加工、光刻蝕刻、設(shè)計(jì)測封、芯片制造、數(shù)碼科技、IC研發(fā)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)區(qū)，及學(xué)研中心、總部基地、孵化基地、會(huì)展商務(wù)及人才公寓、高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校等配套設(shè)施。
如今，園區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)范圍涵蓋最上游超純材料加工和襯底晶圓制備，中游芯片設(shè)計(jì)、制造與封裝測試，以及下游終端應(yīng)用，半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈初具雛型，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃目標(biāo)已初步顯現(xiàn)。截至目前，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園已落地半導(dǎo)體企業(yè)5個(gè)、項(xiàng)目8個(gè)，總投資75.9億元。
面向未來，在國家大力支持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景下，中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入高速成長階段，具有較廣闊的市場前景。特別是隨著5G技術(shù)的日趨成熟，物聯(lián)網(wǎng)、智慧家居、智慧駕駛、智慧醫(yī)療等商業(yè)化趨勢的加速，芯片需求將呈井噴式增長。“十四五”期間，開發(fā)區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市“十四五”規(guī)劃，抓住機(jī)遇，著力做大做強(qiáng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，將忻州半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園打造成為國內(nèi)知名的化合物半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)。
智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園 填補(bǔ)忻州高端裝備制造空白
高端裝備制造業(yè)是以高新技術(shù)為引領(lǐng)，處于價(jià)值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，決定著整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的脊梁，是推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引擎。大力培育和發(fā)展高端裝備制造業(yè)，是提升我國產(chǎn)業(yè)核心競爭力的必然要求，是搶占未來經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)由制造業(yè)大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變具有重要戰(zhàn)略意義。
《中國制造2025》明確提出，到2025年，我國制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，兩化（工業(yè)化和信息化）融合邁上新臺階。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。形成一批具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。
在市委市政府的正確指引下，開發(fā)區(qū)搶抓機(jī)遇，從“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市沈陽，引進(jìn)沈陽新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司，建設(shè)忻州智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
該公司隸屬中國科學(xué)院，總部位于中國沈陽，是國內(nèi)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)，也是國際上機(jī)器人產(chǎn)品線最全的高端制造產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。是以獨(dú)有的機(jī)器人技術(shù)為核心，致力于數(shù)字化智能高端裝備制造的高科技上市企業(yè)。機(jī)器人產(chǎn)品線涵蓋工業(yè)機(jī)器人、潔凈（真空）機(jī)器人、移動(dòng)機(jī)器人、特種機(jī)器人及智能服務(wù)機(jī)器人五大系列。入選“2019福布斯中國最具創(chuàng)新力企業(yè)榜”“2019中國品牌強(qiáng)國盛典榜樣100品牌”及“2019中國品牌強(qiáng)國盛典年度新銳品牌”。
忻州智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目主要建設(shè)一工廠、一基地、一社區(qū)、一中心、一基金。其中：一期一工廠、一基地、一中心總投資8.7億元，占地約174畝，總建筑面積約8萬多平方米，主要建設(shè)服務(wù)機(jī)器人制造工廠和智能裝備生產(chǎn)基地；二期一社區(qū)計(jì)劃用地300畝，主要建設(shè)智能康養(yǎng)示范社區(qū)；一中心主要建設(shè)智能康養(yǎng)裝備展示體驗(yàn)中心；一基金即為智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。是一個(gè)集技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用創(chuàng)新、科技金融、創(chuàng)業(yè)孵化、教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和會(huì)議會(huì)展于一體的現(xiàn)代化機(jī)器人智能產(chǎn)業(yè)園。
目前，一期工程綜合樓主體完工，正在進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)，部分車間鋼結(jié)構(gòu)完成，累計(jì)完成投資近兩億元，計(jì)劃年底投入試生產(chǎn)。
搭建平臺 推動(dòng)“雙創(chuàng)”高質(zhì)量發(fā)展
中關(guān)村e(cuò)谷（忻州）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園由忻州市人民政府設(shè)立，委派忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)全權(quán)運(yùn)作，借助忻州市漫游世紀(jì)科技孵化器有限公司的資源優(yōu)勢落實(shí)托管運(yùn)營。園區(qū)選址山西省忻州市高鐵西站南配樓（牧馬路與雁門大道南街），占地面積500平方米，總建筑面積16833.69平方米。定位在智能制造、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)教育、互聯(lián)網(wǎng)金融等產(chǎn)業(yè)方向，創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供入園孵化、行政審批、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資投資、經(jīng)營成長輔導(dǎo)一條龍服務(wù)。
園區(qū)以“創(chuàng)業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)投資”的運(yùn)營模式為基礎(chǔ)，建立了一套完整的包括創(chuàng)業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入、企業(yè)跟蹤服務(wù)、企業(yè)管理考核、企業(yè)退出、孵化保障措施等運(yùn)行機(jī)制，并借助中關(guān)村的資源優(yōu)勢，以“互聯(lián)網(wǎng)+”引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，培育“互聯(lián)網(wǎng)金融”“互聯(lián)網(wǎng)教育”“電子商務(wù)”“智能制造”等產(chǎn)業(yè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)思維”“新技術(shù)能力”“創(chuàng)新理念”區(qū)域集聚地。
在市委市政府、忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)和忻州市各職能部門的關(guān)心和扶持下，忻州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園貫徹落實(shí)《忻州市人民政府關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》文件精神，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃”等工作的開展，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)促和諧，取得了良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。
截至目前，中關(guān)村e(cuò)谷（忻州）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園已成功獲得國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、國家備案眾創(chuàng)空間、山西省科技企業(yè)孵化器、山西省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、山西省黨建示范樓宇等近二十項(xiàng)榮譽(yù)資質(zhì)。企業(yè)培育方面，累計(jì)服務(wù)了300余個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，目前在孵企業(yè)78家。共計(jì)培育出高新技術(shù)企業(yè)12家、民營科技企業(yè)5家、“四新企業(yè)”2家、科技型中小企業(yè)20余家，山西省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)11家，市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家，省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)企業(yè)13家，園區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得自主知識產(chǎn)權(quán)200余件，提供就業(yè)崗位600余個(gè)。
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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