代縣“十三五”砥礪奮進(jìn)步伐堅(jiān)實(shí)
中共代縣縣委書記 張生明 代縣人民政府縣長(zhǎng) 溫安娜
中華第一關(guān)——雁門關(guān)
今日旅游區(qū)
壯美山河
“十三五”的五年，是代縣與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的五年，是砥礪前行、務(wù)實(shí)奮進(jìn)的五年，是苦干實(shí)干、成果豐碩的五年。
五年來(lái)，在中央、省委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，積極順應(yīng)新常態(tài)，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為最大追求，把人民群眾滿意作為最高目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，全縣各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
——五年來(lái)，我們堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為一切工作的行動(dòng)指南、工作主題、重要抓手，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“四講四有”專題研討、“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓實(shí)理論學(xué)習(xí)，提高理論水平，向全國(guó)脫貧攻堅(jiān)模范劉桂珍對(duì)標(biāo)看齊，全縣黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
——五年來(lái)，我們?nèi)媛鋵?shí)習(xí)近平總書記“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”的指示要求，深入貫徹落實(shí)省委、市委決策部署，推出一系列治代興代強(qiáng)代的發(fā)展舉措，引領(lǐng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面。特別是2020年，我們堅(jiān)持“人民至上，生命至上”，慎終如始做好常態(tài)化疫情防控，打贏“代縣戰(zhàn)疫”、守住“代縣陣地”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成果。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破70億元大關(guān)，達(dá)到71.6億元，較2015年增長(zhǎng)40.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從22301元增加到29755元，增長(zhǎng)33.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入從4886元增加到7384元，增長(zhǎng)51.1%?？h域綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
——五年來(lái)，我們堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，創(chuàng)新實(shí)施“中醫(yī)式”把脈問(wèn)診致貧原因，“中西醫(yī)”結(jié)合對(duì)癥施策制定扶貧措施，堅(jiān)持項(xiàng)目化管理、全過(guò)程控制，一切為了脫貧、一切圍繞脫貧、一切服務(wù)脫貧，全面構(gòu)建決勝脫貧攻堅(jiān)“七大體系”，狠抓責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”。3676人搬離山莊窩鋪，建成濱河移民區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建起“縣有產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)有扶貧車間、村有家庭作坊”扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。236個(gè)貧困村全部退出，20273戶47590人建檔立卡貧困人口全部脫貧，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。
——五年來(lái)，我們堅(jiān)持“創(chuàng)新為上”“項(xiàng)目為王”理念，深入推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，突出戰(zhàn)略性、標(biāo)志性、引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局，著力推進(jìn)工農(nóng)旅三大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。久力尾砂制磚、明利固廢利用、雁達(dá)掛車、泉鑫機(jī)械、大唐風(fēng)電等一大批新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成，推動(dòng)打造10萬(wàn)噸高端黃酒產(chǎn)業(yè)園，完成牧原養(yǎng)殖、毓?jié)赊r(nóng)牧、勾三雜糧等一批擴(kuò)建項(xiàng)目。雁門關(guān)景區(qū)成功創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)，圓滿完成“二青會(huì)”中國(guó)式摔跤賽事，成功舉辦省旅發(fā)大會(huì)雁門關(guān)主題活動(dòng)、全國(guó)大學(xué)生籃球精英賽等重大活動(dòng)，雁門關(guān)國(guó)際騎游大會(huì)入選全省十佳品牌賽事，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。
——五年來(lái)，我們牢樹“兩山”理念，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)綠色發(fā)展，完成營(yíng)造林面積15.1萬(wàn)畝、水保綜治面積35.6萬(wàn)畝，創(chuàng)建綠色礦山7家。堅(jiān)決打好三大保衛(wèi)戰(zhàn)，8㎡以下豎爐全部拆除，優(yōu)良天數(shù)同比上升28.5%。完成代縣污水處理廠提標(biāo)改造，城區(qū)水源地達(dá)標(biāo)率100％，劣V類水質(zhì)斷面全面消除，污染防治取得階段性勝利，走出了一條以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。
——五年來(lái)，我們堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)15741人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)15256人，成功打造“代縣繡娘”“代州古建匠人”等知名勞務(wù)品牌。大力繁榮文化事業(yè)，全縣基本構(gòu)建起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系，行政村綜合性文化活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率100%。高中教育資源整合、“縣管校聘”改革深入推進(jìn)。積極創(chuàng)建省級(jí)園林縣城，實(shí)施境內(nèi)108國(guó)道通道綠化工程、村莊清潔行動(dòng)。貧困人口出院費(fèi)用縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算服務(wù)。全面實(shí)施“三保險(xiǎn)、三救助”政策，累計(jì)幫扶貧困人口29705人次2.58億元，寫好溫暖人心的民生答卷。
…………
時(shí)間是努力者的朋友。站在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的新起點(diǎn)，我們有理由相信，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，代縣這座千年古城，一定會(huì)在自我超越中煥發(fā)新的生機(jī)，譜寫更加絢麗的華彩篇章。(圖片：石俊文 文字：代縣縣委宣傳部供稿)
城市印跡
1994年12月
代縣被國(guó)務(wù)院命名為“中國(guó)歷史文化名城”，成為全國(guó)99個(gè)歷史文化名城之一。
2003年年底
全縣財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)（10508萬(wàn)元）。
2008年5月
四川汶川大地震后，全縣各界捐助救災(zāi)款1000多萬(wàn)元，居全省縣級(jí)之首。
2009年7月30日
全縣村村通水泥路工程全部完成，提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2011年8月18日
總投資3億元的雁門關(guān)復(fù)建工程竣工。
2012年10月1日
滹沱河濕地公園一期工程竣工，并向游人開放。
2017年2月16日
雁門關(guān)旅游景區(qū)被國(guó)家旅游局批準(zhǔn)并公示為5A級(jí)景區(qū)。
2017年7月
代縣被命名為2014-2016周期國(guó)家衛(wèi)生縣城。
2020年2月27日
山西省人民政府正式批準(zhǔn)代縣退出貧困縣。10月底建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困村退出率100%。
(代縣縣委宣傳部)
數(shù)說(shuō)
1.常住人口
1949年 12.5萬(wàn)人
2019年 22.1萬(wàn)人
2.地區(qū)生產(chǎn)總值
1978年 0.4億元
2012年 55.2億元
2020年 71.6億元
3. 一般公共預(yù)算收入
2005年 0.84億元
2012年 3.93億元
2020年 4.30億元
4.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入
2010年 12681元
2020年 29755元
5.農(nóng)村居民人均可支配收入
2010年 2374元
2020年 7384元
數(shù)據(jù)來(lái)源：代縣統(tǒng)計(jì)局
我的小康生活
謝來(lái)虎：辦好教育就是我最大的幸福
我從教30多年來(lái)，一直愛(ài)崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)，從普通的教師成長(zhǎng)為中學(xué)校長(zhǎng)，曾多次被評(píng)為代縣先進(jìn)教育工作者。2018年我臨危受命，被任命為陽(yáng)明堡鎮(zhèn)陽(yáng)明堡初級(jí)中學(xué)校校長(zhǎng)。我全身心地投入到教育工作中，與全體教職員工夜以繼日地苦干實(shí)干，讓群眾對(duì)我校教育教學(xué)工作的滿意度更接近大家的期許。
去年5月5日，我的右膝關(guān)節(jié)疼痛不已，無(wú)法行走，個(gè)人生活十分不便。我無(wú)奈地到省城幾家醫(yī)院進(jìn)行治療，病情略有好轉(zhuǎn)，我就急著回到學(xué)校，手挎繃帶、坐著輪椅堅(jiān)持上班。一周后，病情沒(méi)有得到緩解，體重減了8公斤，被新聞媒體贊譽(yù)為“拼命校長(zhǎng)”。
6月18日，我第三次住入代縣人民醫(yī)院。期間，縣政府、教育科技局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)區(qū)辦主任到醫(yī)院探望我，縣領(lǐng)導(dǎo)稱贊我說(shuō)“像這樣的教師太少了，應(yīng)該大力弘揚(yáng)這種精神”，并向全縣教育工作者發(fā)出學(xué)習(xí)我“只有理想、沒(méi)有自我”的拼搏精神的號(hào)召。
辦好人民滿意的學(xué)校，就是我最大的幸福。我之所以長(zhǎng)期帶病堅(jiān)持工作，就是源于這樣的追求。在我的帶動(dòng)下，陽(yáng)明堡初級(jí)中學(xué)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，在校學(xué)生與日俱增，我校成為代縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的排頭兵，這是我最高興的事。
楊君宇：服務(wù)社區(qū)服務(wù)居民是我的本職工作
濱河社區(qū)是代縣“十二五”“十三五”定點(diǎn)移民安置區(qū)，占地500余畝。目前已入住1254戶4512人。
作為濱河社區(qū)的黨支部書記，我為社區(qū)居民提供黨務(wù)、文化、民政、醫(yī)療、矛盾調(diào)解等多項(xiàng)服務(wù)；推出一系列“上門”服務(wù)，居民只要“張張嘴”，我和社區(qū)工作人員就一定跑腿幫忙。
入戶走訪，關(guān)愛(ài)轄區(qū)空巢老人、低收入家庭，是我們社區(qū)工作者的必修課。逢年過(guò)節(jié)為他們送上節(jié)日的祝福和慰問(wèn)品，將黨和政府的關(guān)愛(ài)送到他們心坎里，使他們的生活質(zhì)量得到改善和提升。
為了鞏固拓展脫貧成果，增加群眾收入，基本實(shí)現(xiàn)每戶至少一人就業(yè)，我們聯(lián)系多個(gè)部門在社區(qū)開展就業(yè)推介會(huì)、招聘會(huì)、電子商務(wù)培訓(xùn)等，今年已基本實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，社區(qū)展現(xiàn)出無(wú)限生機(jī)。
同時(shí)，我還組織開展了健康義診、法律科普、防電信詐騙、普及消防安全知識(shí)等活動(dòng)，讓居民的生活越來(lái)越幸福。
孟煒：把北方藥茶做大做強(qiáng)
我是代縣滹沱河鑫盛野生植物科技有限公司董事長(zhǎng)。我從小的愿望是當(dāng)一名老師，可事與愿違，生活的歷程讓我偏離了自己預(yù)定的航向。
感謝黨的好政策，經(jīng)過(guò)多年經(jīng)商，我在40歲時(shí)過(guò)上了富足的小康生活?？墒窃?014年母親因癌癥去世之后，我放棄了多年拼出來(lái)的產(chǎn)業(yè)，決定尋找野生植物制茶來(lái)解決人們的病痛。身邊的人對(duì)我的決定都難以理解。
經(jīng)過(guò)1年多的拜師學(xué)藝，自己專研揣摩，我在北方茶藝的基礎(chǔ)上融入南方烏龍茶28種前發(fā)酵的技藝，利用代縣南北山野生的沙棘、酸棗、蒲公英、文冠果葉子制出無(wú)澀味、味道獨(dú)特的養(yǎng)生茶。經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，我的藥茶品牌在各地叫響了。去年全國(guó)兩會(huì)期間，我公司為兩會(huì)代表提供了4萬(wàn)袋沙棘茶，受到代表們的好評(píng)。
今年，公司制茶車間經(jīng)過(guò)擴(kuò)建，每天可以加工2000多公斤葉茶，產(chǎn)藥茶500多公斤。產(chǎn)品供不應(yīng)求，我公司成了沙棘葉茶的龍頭企業(yè)，享譽(yù)全國(guó)。我的信心越來(lái)越足了，決心將我們的藥茶推向世界。
各地邀請(qǐng)我搞講座的越來(lái)越多，我的母?！睫r(nóng)校聘請(qǐng)我為特約講師，為學(xué)員講授茶藝，間接實(shí)現(xiàn)了我的教師夢(mèng)。
王發(fā)斗：守護(hù)人民健康
我是代縣人民醫(yī)院內(nèi)科主治醫(yī)師、胃鏡室主任、縣醫(yī)療集團(tuán)副院長(zhǎng)，從事內(nèi)科一線工作20余年。
作為一名醫(yī)務(wù)工作者，我本著“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民”的原則和信念，多年來(lái)在業(yè)務(wù)上刻苦專研、精益求精，工作上積極主動(dòng)、勇于擔(dān)當(dāng)，全力做好自己的本職工作。
2020年2月9日至3月26日，我響應(yīng)黨中央號(hào)召，馳援湖北武漢，參加新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，先后工作于江漢方艙醫(yī)院、袁家臺(tái)醫(yī)院兩所方艙醫(yī)院共計(jì)47天，為當(dāng)時(shí)全國(guó)的疫情防控作出了自己的貢獻(xiàn)。
作為人民健康的守護(hù)者，我深感重任在肩。今后我將與醫(yī)療集團(tuán)全體同仁一道團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，刻苦專研業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提升醫(yī)術(shù)水平，不斷攻堅(jiān)克難，為人民群眾健康和幸福奮斗終生。
魏文福：為了讓人民群眾的糧袋子鼓起來(lái)、餐桌上的主食更豐富
我家世代為農(nóng)，在少年時(shí)我就跟隨祖父、父親參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，所以對(duì)農(nóng)業(yè)一直有種親切感。
在企業(yè)摸爬滾打了10多年后，我小有成就，過(guò)上了富足的生活，但深埋于心底的農(nóng)業(yè)情愫又促使我回歸到糧食種植上來(lái)。2003年，我租賃了農(nóng)民的50畝土地開始創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)滾雪球式發(fā)展；2010年，我創(chuàng)辦了代縣文福玉米種植專業(yè)合作社；2020年，我又投入注冊(cè)資金1007萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦了山西省再出發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有限公司，流轉(zhuǎn)8個(gè)村102戶244名貧困農(nóng)民土地3700畝，進(jìn)行小雜糧種植，讓貧困戶變股東、租金變股金，著力打造“雁門牌”小雜糧基地。多年來(lái)，我?guī)?dòng)貧困戶156戶374人每年穩(wěn)定收入4500元，“種糧大戶”的我又多了一個(gè)頭銜——“扶貧先鋒”。
多年來(lái)，我確實(shí)很苦、很累，但一想到自己的付出支持了國(guó)家糧食生產(chǎn)，讓人民群眾餐桌上的主食更豐富了、糧袋子鼓起來(lái)沒(méi)有饑餓之虞，就深感欣慰，我會(huì)繼續(xù)堅(jiān)定地走下去！(代縣縣委宣傳部)
開啟“十四五” 奮進(jìn)新征程
代縣標(biāo)志性建筑——邊靖樓一角 石俊文 攝
代縣致富產(chǎn)業(yè)園 石俊文 攝
錦繡代縣 石俊文 攝
放眼“十四五”，代縣處在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，艱巨的重任責(zé)無(wú)旁貸。未來(lái)五年，是代縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的攻堅(jiān)期，是全方位高質(zhì)量趕超型跨越式持續(xù)發(fā)展的突破期。在“十四五”開局之年，縣委堅(jiān)持貫徹落實(shí)“系統(tǒng)化思維、常態(tài)化預(yù)防、精準(zhǔn)化管控、長(zhǎng)效化運(yùn)行”工作思路工作方法不動(dòng)搖，堅(jiān)持重點(diǎn)工作綜合研判會(huì)商調(diào)度制度不放松，堅(jiān)持常態(tài)化督導(dǎo)常態(tài)化問(wèn)效問(wèn)責(zé)不懈怠，堅(jiān)持守紀(jì)律講規(guī)矩嚴(yán)管理不松勁，對(duì)全縣重點(diǎn)工作實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)“縣城片區(qū)制、鄉(xiāng)村包保制”，實(shí)施片區(qū)化治理、網(wǎng)格化管理、精準(zhǔn)化管控，廣大干部群眾盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍空前濃厚，聚精會(huì)神搞建設(shè)的干勁日趨高漲。全縣上下增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立爭(zhēng)先意識(shí)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力開創(chuàng)全縣各項(xiàng)工作新局面。
“十四五”期間，代縣縣委、縣政府將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，精準(zhǔn)把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，立足全方位高質(zhì)量趕超型跨越式持續(xù)發(fā)展，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，營(yíng)造一流創(chuàng)新生態(tài)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，牢牢守住安全生產(chǎn)底線和生態(tài)安全紅線，提升治理能力和民生保障水平，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和承載力，努力建設(shè)宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游的創(chuàng)新型城市，全力打造承東啟西忻州東部門戶。
代縣縣委、縣政府今后五年工作的奮斗目標(biāo)是：全縣經(jīng)濟(jì)總量大幅提升，經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值突破107億元；工業(yè)繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到120家，培育“小升規(guī)”企業(yè)50家以上，“專精特新”企業(yè)達(dá)到15家，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到61.2億；“六新”取得新突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重翻一番。農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，六大農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在2.3億斤以上，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10.5萬(wàn)畝以上。文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，基本實(shí)現(xiàn)雁門關(guān)景區(qū)由觀光型景區(qū)向文化體驗(yàn)型旅游目的地轉(zhuǎn)型，代州古城形成集觀光旅游、購(gòu)物度假、休閑娛樂(lè)為一體的文化旅游區(qū)，“全域+旅游”區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局基本形成。工業(yè)園區(qū)和生態(tài)文化旅游園區(qū)主引擎地位持續(xù)鞏固，構(gòu)建起以生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精密鑄造、裝備制造、新型建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代物流、營(yíng)銷會(huì)展和電子商務(wù)三大配套產(chǎn)業(yè)為核心內(nèi)容的“1+4+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。生態(tài)環(huán)境明顯改善，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%，森林覆蓋率達(dá)到19%。市政基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善，城市公共供水實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城市無(wú)害化垃圾處理達(dá)到100%。鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)展，農(nóng)村自來(lái)水普及率保持在94.2%以上，衛(wèi)生廁所普及率力爭(zhēng)達(dá)到85%。民生事業(yè)取得重大成就，從業(yè)人員持證率達(dá)到80%，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96.8%，居民人均可支配收入力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平，約束性指標(biāo)完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
回顧過(guò)去，成績(jī)斐然，豪情滿懷；展望未來(lái)，藍(lán)圖美好，信心百倍。代縣縣委、縣政府將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹中央、省委、市委決策部署，堅(jiān)守忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、依法、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)、智慧、激情、高效“十個(gè)干事”導(dǎo)向，開啟“十四五”，奮進(jìn)新征程，進(jìn)一步振奮精神、創(chuàng)新進(jìn)取，搶抓機(jī)遇、開拓實(shí)干，砥礪前行、接續(xù)奮斗，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家代縣新篇章。 (代縣縣委宣傳部)
代縣工業(yè)園區(qū)全力打造招商引資新高地
代縣縣委、縣政府緊緊圍繞省委關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)要求，認(rèn)真落實(shí)市委“七個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)的安排部署，下大力氣扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，更好釋放園區(qū)在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路中的排頭兵、主力軍作用，為代縣全方位高質(zhì)量趕超型跨越式持續(xù)發(fā)展強(qiáng)基固本、立根鑄魂。
從荒地到園區(qū)，思想破冰引領(lǐng)園區(qū)建設(shè)。如何打破“一鐵獨(dú)大”的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，是擺在代縣面前的一個(gè)客觀問(wèn)題。建設(shè)什么樣的園區(qū)、怎樣建設(shè)園區(qū)成為代縣直面發(fā)展難題、把準(zhǔn)發(fā)展關(guān)鍵的切入點(diǎn)和突破口。在綜合考慮區(qū)位、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等條件和因素的基礎(chǔ)上，反復(fù)規(guī)劃論證、實(shí)地考察、參觀學(xué)習(xí)、調(diào)研座談，確立了“邊建設(shè)、邊招商、邊完善、邊成長(zhǎng)”的發(fā)展思路，進(jìn)一步打破觀念束縛和局限。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)進(jìn)程中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)解決實(shí)際困難，為園區(qū)建設(shè)吃下“定心丸”?；牡貫┩俊皳u身一變”成占地19.35平方公里的工業(yè)園區(qū)。如今，園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械轟鳴、建設(shè)火熱。
從觀望到落地，企業(yè)破零打造入駐高地。代縣立足科技創(chuàng)新和培育新型產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位，著力打造以先進(jìn)特種鋼鐵材料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)培育精密鑄造產(chǎn)業(yè)和鈦合金制品深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，通過(guò)主動(dòng)上門招商、以商招商、專業(yè)招商、集群招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種招商方法，不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，力促項(xiàng)目落地。園區(qū)修建靈石路、鋼鈦大街等8894米，天然氣入園管道鋪設(shè)完成已具備供氣條件，10千伏鋼鈦大街二回路線路已完工……園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷優(yōu)化完善；為符合條件的項(xiàng)目提供相應(yīng)比例的企業(yè)增值稅和所得稅獎(jiǎng)勵(lì)，爭(zhēng)取的水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施投資及各類專項(xiàng)資金優(yōu)先用于招商引資項(xiàng)目……招商引資優(yōu)惠政策保障落實(shí)。為打消企業(yè)入駐落地的顧慮，代縣狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、落實(shí)企業(yè)優(yōu)惠政策，筑得“碧梧巢”、引來(lái)“金鳳凰”。目前，久力機(jī)械制造分廠項(xiàng)目、博元微晶耐磨材料制品、鴻耀光伏壓花玻璃生產(chǎn)加工銷售等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)，盟雁光伏發(fā)電項(xiàng)目、華泰150萬(wàn)噸球團(tuán)廠項(xiàng)目、代縣雁晉汽車貿(mào)易園等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)，部分項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)行。
從被動(dòng)到主動(dòng)，黨建破阻提升服務(wù)效能。代縣構(gòu)建“大黨建”工作理念，推行“黨建+”服務(wù)新模式，變被動(dòng)工作為主動(dòng)服務(wù)，引領(lǐng)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?！包h建+企業(yè)”包聯(lián)服務(wù)解決難題。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，著力推動(dòng)黨建與服務(wù)企業(yè)深度融合，實(shí)行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)、園區(qū)管委會(huì)全面總抓的工作模式，抓進(jìn)度、優(yōu)服務(wù)，確保園區(qū)建設(shè)有人關(guān)注、企業(yè)難題有人解決。“黨建+服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。試行承諾制無(wú)審批管理，對(duì)負(fù)面清單以外的入園企業(yè)試行以“政策性條件引導(dǎo)、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束”為核心的承諾制管理模式，變“先批后建”為“先建后驗(yàn)”。試行項(xiàng)目前期手續(xù)政府代辦審批模式，由園區(qū)抽出專業(yè)人員成立代辦機(jī)構(gòu)，對(duì)入園企業(yè)實(shí)行“保姆式”服務(wù)，逐步打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”營(yíng)商環(huán)境。(代縣縣委宣傳部)
全力推進(jìn)“三項(xiàng)整治” 擦亮代州古城名片
7月20日之后，代縣城的居民發(fā)現(xiàn)全城大街小巷突然多了許多身穿住建局公用事業(yè)中心制服的工作人員與搞市政工程的工人、市場(chǎng)管理局的執(zhí)法人員和交通警察，各類管理者和建設(shè)者夜以繼日地做工程、查門店、整治秩序，在短期內(nèi)讓古城的環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)管理和交通秩序大變樣，使代縣這座歷史文化名城更加亮麗。
代縣縣委書記張生明高度重視縣城人居環(huán)境和城市面貌的改善，在就任之后的第二天就召開了縣城環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)管理、交通秩序整治工作專題會(huì)議，動(dòng)員全縣上下強(qiáng)短板、補(bǔ)弱項(xiàng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扭住重點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持高標(biāo)高質(zhì)，采取過(guò)硬舉措，創(chuàng)新工作方法，全面推行網(wǎng)格化、精細(xì)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化整治，責(zé)任到人，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)落實(shí)到位，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，以更高品質(zhì)生活提升群眾的獲得感、幸福感。并十余次深入到集貿(mào)市場(chǎng)、門店超市、重難點(diǎn)建筑工地與責(zé)任單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，給縣城環(huán)境治理指引了方向。
環(huán)境面貌煥然一新。累計(jì)共清理垃圾5660噸，治理背街小巷82條、老舊小區(qū)60個(gè)、公共廁所8個(gè)、市場(chǎng)3個(gè)，對(duì)破損的道路進(jìn)行維修，對(duì)綠化帶進(jìn)行清理、澆水，對(duì)綠化圍欄進(jìn)行更換，共整治維修人行道石板1467平方米、車行道石板287平方米；維修瀝青路面1423平方米、混凝土路面102平方米；維修路面下陷井蓋149個(gè)，更換井蓋164個(gè)，更換水篦39個(gè)；對(duì)全縣大街小巷路燈不亮或損壞的全部更換，維修路燈67處，整治露天燒烤20處，并給游商游販劃定了經(jīng)營(yíng)區(qū)域。
市場(chǎng)秩序得到整治。通過(guò)大力宣傳，廣大市民和經(jīng)營(yíng)戶從各個(gè)方面了解自己應(yīng)該做到哪些方面；市場(chǎng)管理部門執(zhí)法人員分組通過(guò)精細(xì)化、責(zé)任網(wǎng)格化管理，對(duì)城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域全部進(jìn)行規(guī)范，特別是針對(duì)食品安全衛(wèi)生實(shí)施不定期查驗(yàn)；采取“四不兩直”的方式，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，依法依規(guī)查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
交通擁堵有效解決。取消東大街、大南街停車位，投資90萬(wàn)元在雁靖大街、東大街、新南街、二環(huán)路等八條主街道進(jìn)行施劃；通過(guò)電子警察對(duì)亂停亂放和壓黃線等行為實(shí)施處罰，共處罰226車次；通過(guò)集中整治，路牙以下停車現(xiàn)象和亂停亂放車輛、停車不入位、朝向不對(duì)、行人闖紅燈等現(xiàn)象得到有效遏制。
做事當(dāng)于世有益。代縣縣委、縣政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)整治”，一個(gè)月的時(shí)間使縣城環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)管理和交通秩序大大改觀，將代縣這座歷史文化名城的名片擦得更加亮麗起來(lái)。 （劉 睿）
教育改革蹄疾步穩(wěn) 重鑄輝煌指日可待
代縣新一屆縣委、縣政府準(zhǔn)確把握全縣教育發(fā)展形勢(shì)，立足當(dāng)前縣域教育實(shí)際情況，從7月下旬開始，全面檢視教育系統(tǒng)存在問(wèn)題，深刻反思，廣泛征詢社會(huì)各界意見(jiàn)，凝聚改革合力，整合教育資源，優(yōu)化學(xué)校布局，致力教師隊(duì)伍整頓，多措并舉，實(shí)施打造名校工程，辦與歷史文化名城地位相稱的教育，在全縣打響轟轟烈烈的教育改革翻身仗。
7月21日，縣委、縣政府召開全縣教育工作會(huì)議,確立了“堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好立德樹人這一根本任務(wù)；抓好教育行政部門管理、研訓(xùn)、黨支部班子、校長(zhǎng)、班主任、教師六支隊(duì)伍建設(shè)；推進(jìn)教育教學(xué)大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學(xué)校精細(xì)化管理、課堂教學(xué)改革、名師名校長(zhǎng)培育、合作辦學(xué)、督導(dǎo)考核八項(xiàng)重點(diǎn)工作；做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、激情、團(tuán)結(jié)、智慧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效九個(gè)干教育”的“1689”教育工作總思路，全縣圍繞學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面、師德師風(fēng)、教學(xué)秩序、校園管理、教學(xué)考研五個(gè)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行深入整治，通過(guò)學(xué)習(xí)討論、擺出問(wèn)題、查找根源、清理整改和建章立制，著力解決全縣教育主管部門管理隊(duì)伍、研訓(xùn)隊(duì)伍、支部班子隊(duì)伍等六支隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，分析問(wèn)題原因、強(qiáng)化整改責(zé)任，制定整改措施、對(duì)標(biāo)對(duì)表整改，取得了初步成效。
縣委書記張生明親自掛帥，先后主持召開、參加全縣中小學(xué)教師師德師風(fēng)培訓(xùn)大會(huì)、縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全縣中小學(xué)校長(zhǎng)座談會(huì)、新任學(xué)區(qū)主任任前談心談話會(huì)、教育教學(xué)作風(fēng)大整頓動(dòng)員會(huì)，提出明確要求和指導(dǎo)性意見(jiàn)；并出席小學(xué)校長(zhǎng)公開競(jìng)聘演講答辯會(huì)；先后深入代縣中學(xué)一校區(qū)、二校區(qū)和代縣四中進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，有力推動(dòng)了全縣教育整頓和改革的順利實(shí)施。
代縣縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了《代縣中小學(xué)校長(zhǎng)（學(xué)區(qū)主任）競(jìng)聘方案》《代縣公開競(jìng)聘小學(xué)校長(zhǎng)演講答辯工作方案》《代縣學(xué)區(qū)主任競(jìng)聘方案》等五個(gè)方案，為全縣教育改革深化發(fā)展提供了根本遵循依據(jù)。依據(jù)方案結(jié)合全縣教育發(fā)展實(shí)際，經(jīng)過(guò)三輪競(jìng)聘，共擇優(yōu)錄用18名小學(xué)校長(zhǎng)（學(xué)區(qū)主任）；外聘3名中學(xué)校長(zhǎng)?？h教育科技局依照縣委指示精神，迅速展開全縣中小學(xué)校長(zhǎng)（學(xué)區(qū)主任）和教師培訓(xùn)，為全縣深化教育整頓和改革筑臺(tái)造基。
雁門關(guān)下春潮涌，代縣奮力實(shí)施教育整頓和改革的洶涌浪潮已經(jīng)掀起，必將推動(dòng)代縣教育邁上一個(gè)新臺(tái)階，教育振興未來(lái)可期！ （劉 睿）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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