本報訊（記者張毅）9月3日下午，2021年太原能源低碳發(fā)展論壇“煤層氣高效利用”專業(yè)分論壇在并舉行，與會專家學(xué)者就“踐行能源革命，推動煤層氣高效發(fā)展利用”主題發(fā)表主旨演講，圍繞“碳達峰”與“碳中和”“碳交易”、清潔能源發(fā)展、增儲上產(chǎn)與技術(shù)進步、煤層氣消納技術(shù)途徑和煤層氣開發(fā)利用等議題展開交流，分享智慧。副省長吳偉出席論壇并致辭。
“早日實現(xiàn)碳達峰碳中和，為世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作貢獻?！盤ECC國際組織雙主席、大使（原駐以色列大使）詹永新做主題演講時表示，“碳達峰、碳中和”目標為中國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了方向指引，將推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展全面低碳轉(zhuǎn)型。
晉城市人民政府代市長薛明耀在推介晉城煤層氣現(xiàn)狀與發(fā)展時表示，晉城市緊緊圍繞省委、省政府決策部署，用足用好改革“金鑰匙”，立足于把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把“厚家底”轉(zhuǎn)化為“新引擎”，奮力書寫煤層氣開發(fā)應(yīng)用“大文章”。
山西具有得天獨厚的煤層氣資源優(yōu)勢，加快煤層氣的開發(fā)和利用，對于保障我省煤礦安全生產(chǎn)、增加清潔能源供應(yīng)、改善能源消費結(jié)構(gòu)、促進環(huán)境質(zhì)量改善以及助力“碳中和”目標實現(xiàn)具有重要意義。近年來，省委、省政府高度重視煤層氣產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，2020年全省煤層氣產(chǎn)量81.46億立方米，較“十二五”末翻了一番?？萍紕?chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，從煤層氣中提取出金剛石，打破了國際壟斷，填補了國內(nèi)技術(shù)空白；提取出納米洋蔥碳，打破了技術(shù)瓶頸。目前，山西已成為我國煤層氣產(chǎn)業(yè)化示范基地、現(xiàn)代化生產(chǎn)基地，在煤層氣勘探開發(fā)理論、核心技術(shù)以及新業(yè)態(tài)等方面的創(chuàng)新水平正加速邁向國際第一方陣。
“煤層氣高效利用”專業(yè)分論壇嘉賓發(fā)言摘要
開啟邁向碳中和目標的進程
PECC國際組織雙主席、大使（原駐以色列大使） 詹永新
從全球視角看，各國紛紛提出碳中和目標，開啟了邁向碳中和目標的進程，對未來世界經(jīng)濟和國際秩序具有重要而深遠的影響。
中國積極投入全球減排事業(yè)，并努力發(fā)揮引領(lǐng)者的作用。中國采取了更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，2060年前實現(xiàn)碳中和。綠色低碳的轉(zhuǎn)型和發(fā)展道路，標志著中國將告別依靠高資源投入、高環(huán)境代價來換取經(jīng)濟增長的粗放型發(fā)展模式，轉(zhuǎn)而建立和實現(xiàn)通過技術(shù)進步、創(chuàng)新驅(qū)動和制度改革促進經(jīng)濟增長、社會高質(zhì)量發(fā)展和全面現(xiàn)代化的新增長范式?！疤歼_峰、碳中和”目標為中國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了方向指引，將推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展全面低碳轉(zhuǎn)型。
大力推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展
國家氣候委員會主任委員、全球氣候觀測系統(tǒng)中國委員會主席 鄭國光
應(yīng)對氣候變化是中國國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要和內(nèi)在要求，事關(guān)國家安全。中國堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，將大力推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，采取有力行動應(yīng)對氣候變化。
“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，需要付出艱苦卓絕的努力，需要推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)乃至社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深層次變革。要切實解決好發(fā)展與減排的關(guān)系、整體與局部的關(guān)系、短期與長期的關(guān)系、減排與能源安全的關(guān)系、減排與適應(yīng)氣候變化的關(guān)系，持續(xù)推動經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。
加快發(fā)展煤系氣產(chǎn)業(yè)
中國煤炭地質(zhì)總局黨委書記、局長 趙平
碳達峰、碳中和已上升為國家戰(zhàn)略，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，而以煤為主的化石能源在一定時期內(nèi)仍是我國主體能源。
我國煤系氣資源潛力巨大，在“雙碳”目標進程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。山西省是我國煤系氣資源最為豐富的地區(qū)，也是目前勘探開發(fā)程度最高的地區(qū)，應(yīng)緊緊抓住當前優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的時機，加快地區(qū)“煤與氣”能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，合力攻關(guān)煤系氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地質(zhì)關(guān)鍵技術(shù)，打造煤系氣產(chǎn)業(yè)地質(zhì)技術(shù)的原創(chuàng)技術(shù)策源地，助力實現(xiàn)“雙碳”目標，共建“美麗中國”。
增強華北地區(qū)清潔能源供應(yīng)能力
中國海油中聯(lián)煤層氣有限責任公司副總經(jīng)理 朱光輝
近年來，中聯(lián)公司積極響應(yīng)國家和山西省委省政府號召，加快天然氣開發(fā)，加大在山西省內(nèi)投資力度。臨興氣田的開發(fā)，更助力中聯(lián)公司進入高速發(fā)展階段。
中聯(lián)公司將立足山西本地市場，保障當?shù)貧庠垂步o，同時打通外輸管網(wǎng)通道；保持山西現(xiàn)有市場，穩(wěn)定既有工業(yè)用戶，保證政策要求的民用氣市場。依托平臺、陸海協(xié)同，開發(fā)高端市場，申請國家管網(wǎng)公司準入，依托國家平臺，將非常規(guī)天然氣輸送至山東、安徽、江蘇等高端市場。探索產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
不斷提高瓦斯利用水平
中國工程院院士、安徽理工大學(xué)校長 袁亮
天然氣消費量逐年增加，需求缺口也在逐年增大，增加瓦斯利用量將對保障國家能源安全起到重要作用。瓦斯利用是降低國家環(huán)保壓力，實現(xiàn)碳中和的有效手段。
未來，我們將構(gòu)建災(zāi)害預(yù)警指標體系，實現(xiàn)災(zāi)害遠程精準監(jiān)測預(yù)警；實現(xiàn)瓦斯賦存狀況智能監(jiān)控與瓦斯抽采系統(tǒng)動態(tài)調(diào)控；構(gòu)建創(chuàng)新理論技術(shù)體系，實現(xiàn)全濃度瓦斯綜合利用。隨著煤礦瓦斯防治與利用不斷發(fā)展，我國煤炭安全高效開采水平不斷提高，助力碳達峰、碳中和。
煤層氣開采與生態(tài)環(huán)境保護
澳大利亞昆士蘭大學(xué)天然氣中心教授 James Underschultz
我們首先使用水文地質(zhì)模型來預(yù)測是否會對生態(tài)環(huán)境造成影響。為了獲取一個準確的模型，我們需要搞清楚水體與煤層之間的聯(lián)系。我們開發(fā)了一套概念地質(zhì)模型和水文地質(zhì)模型，另外補充環(huán)境和地表因素，來識別地層水系統(tǒng)。
我們會在開發(fā)過程中搜集數(shù)據(jù)，每年也會跟蹤數(shù)據(jù)，然后更新評估方法。獲取覆蓋整個區(qū)域的數(shù)據(jù)是非常重要的，同時也需要調(diào)研大量當?shù)財?shù)據(jù)，才能確保數(shù)據(jù)和模型對于特定區(qū)域的適用性。我們希望系統(tǒng)能夠提供連貫充足的數(shù)據(jù)以便于分析。我們在早期對模型進行了使用，評估煤層氣開發(fā)對地下水生態(tài)系統(tǒng)的影響，可以看到用我們的模型進行地下水系統(tǒng)評估較為準確。
煤層氣提速發(fā)展迎來機遇
中石油煤層氣有限責任公司副總經(jīng)理、煤層氣國家工程研究中心總經(jīng)理 徐鳳銀
擴大有效資源規(guī)模、加強基礎(chǔ)地質(zhì)研究、強化技術(shù)配套集成是煤層氣開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新對策。我認為管理建議包括：政府主導(dǎo)，積極推進國家和地方現(xiàn)有政策的落實；倡導(dǎo)投資者，積極優(yōu)化企業(yè)管理模式；轉(zhuǎn)變管理理念，重新認識煤層氣開發(fā)“初心”。
事實證明，促進中國煤層氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既要攻克與復(fù)雜多變地質(zhì)條件相適應(yīng)的技術(shù)難題，又不能忘記開發(fā)煤層氣“一舉三得”的使命，不斷強化投資與管理?！半p碳”目標下，能源轉(zhuǎn)型為煤層氣提速發(fā)展提供了良好空間和機遇。
煤層氣高效開發(fā)與新技術(shù)探索
華新燃氣集團有限公司副總經(jīng)理 翟慧兵
煤層氣勘探開發(fā)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，不僅可以有效促進能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，還可降低瓦斯排放，實現(xiàn)能源綠色低碳發(fā)展，加快“雙碳”目標的實現(xiàn)。
煤層氣高效開發(fā)技術(shù)體系包括：富集區(qū)優(yōu)選；開發(fā)工藝優(yōu)化；“L”型井開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)；采煤采氣一體化模式。目前國內(nèi)煤層氣勘探開發(fā)已進入中深部，現(xiàn)有技術(shù)條件不足以滿足深部煤層氣的開發(fā)，仍需拓展思路、探索新的技術(shù)。比如三個“一體化”技術(shù)，涵蓋地震—地質(zhì)一體化、測—定—錄一體化地質(zhì)導(dǎo)向、地質(zhì)—工程一體化。新型固井技術(shù)，實現(xiàn)煤層高效壓裂和有效排采。
煤層氣開發(fā)利用的法律保障
山西華炬律師事務(wù)所合伙人會議主任 劉正
煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的不足和困難，是相關(guān)各方齊心協(xié)力努力的方向。
煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律保障表現(xiàn)在立法層面、執(zhí)法層面和糾紛解決層面。關(guān)于煤層氣與煤炭礦權(quán)的關(guān)系。建立煤層氣、煤炭協(xié)調(diào)開發(fā)機制，統(tǒng)籌煤層氣、煤炭資源勘查開采布局和時序，合理確定煤層氣勘查開采區(qū)塊。對煤炭規(guī)劃5年內(nèi)開始建井開采的區(qū)域，按照煤層氣開發(fā)服務(wù)于煤炭開發(fā)的原則，采取合作或調(diào)整煤層氣礦業(yè)權(quán)范圍等方式，優(yōu)先保證煤炭資源開發(fā)需要，并有效開發(fā)利用煤層氣資源。
推進煤層氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
中國石油華北油田分公司總經(jīng)理 朱慶忠
推進煤層氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，必須要解決以下四個關(guān)鍵：現(xiàn)有技術(shù)條件下開發(fā)儲量的工程技術(shù)控制；經(jīng)濟產(chǎn)能建設(shè)區(qū)的開發(fā)優(yōu)化設(shè)計；適應(yīng)煤層不同地質(zhì)特征的工程技術(shù)系列；可持續(xù)建設(shè)執(zhí)行方案的頂層設(shè)計。
如何全力推進煤層氣健康發(fā)展的可持續(xù)？深化理論的持續(xù)研究是做大事業(yè)的基礎(chǔ)；強化技術(shù)的成熟是做強事業(yè)的保障；加強建設(shè)管理是事業(yè)健康的關(guān)鍵；持續(xù)政策支持是快速推進的保障。我們將不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷解決問題、不斷創(chuàng)新理論體系，全力推進山西煤層氣發(fā)展戰(zhàn)略的高質(zhì)量實現(xiàn)。
晉城是全國最大的無煙煤和煤層氣生產(chǎn)基地。近年來，我們緊緊圍繞省委、省政府決策部署，奮力書寫煤層氣開發(fā)應(yīng)用“大文章”。
我們立足國家能源安全戰(zhàn)略的重要補充、山西非常規(guī)天然氣基地的重要支撐戰(zhàn)略定位，努力打造能源綜合改革“晉城模式”；高質(zhì)量推進，打好增儲上產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。加快區(qū)塊開發(fā)和既有產(chǎn)能提升，持續(xù)掀起煤層氣增儲上產(chǎn)熱潮，預(yù)計“十四五”末全市煤層氣產(chǎn)量領(lǐng)先全國；高標準建設(shè)，推動氣化晉城全覆蓋。整合全市燃氣市場，統(tǒng)一規(guī)劃、配置、價格、標準，提高城鄉(xiāng)居民氣化率；高效率集成，跑出改革創(chuàng)新加速度。
——晉城市人民政府代市長 薛明耀
我從四個方面介紹呂梁市非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)，概括起來就是四個字：“大、強、廣、優(yōu)”。
儲量大。呂梁是山西的儲量最大區(qū)、開采最佳區(qū)和發(fā)展重點區(qū)，資源分布集中、產(chǎn)量高、見產(chǎn)快；勢頭強。今年1-7月產(chǎn)氣量同比增長131.5%，增速超全省106.8個百分點，同時，推進煤礦瓦斯井下抽采與焦爐煤氣制天然氣，增儲上產(chǎn)成效顯著；前景廣。我市將大力實施圍繞“一個目標”、建設(shè)“兩個平臺”、實現(xiàn)“三網(wǎng)互聯(lián)”、主攻“四大方向”的發(fā)展戰(zhàn)略，推動非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；環(huán)境優(yōu)。我們將重點打造最優(yōu)良的要素環(huán)境、最優(yōu)惠的金融環(huán)境、最優(yōu)越的人才環(huán)境和最優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境，讓每位投資者和創(chuàng)業(yè)者在呂梁辦事一路綠燈、事業(yè)一路紅火。
——呂梁市人民政府市長 張廣勇
臨汾市認真踐行新發(fā)展理念，探索清潔高效、低碳安全的綠色能源發(fā)展之路，全面推進煤成氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，逐步形成集勘探開發(fā)、管網(wǎng)建設(shè)、儲氣調(diào)峰、綜合利用為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。我市將充分發(fā)揮非常規(guī)天然氣資源優(yōu)勢，使區(qū)域資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為實現(xiàn)能源革命戰(zhàn)略目標提供關(guān)鍵支撐。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來可期。依托豐富的非常規(guī)天然氣，為實現(xiàn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，我市在2020年出臺了《臨汾市非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。我們圍繞煤成氣產(chǎn)業(yè)鏈條，以煤成氣勘探開發(fā)為龍頭，以管網(wǎng)建設(shè)和綜合利用為依托，著力提升技術(shù)服務(wù)能力和裝備配套能力，打造自主創(chuàng)新體系完善、產(chǎn)品優(yōu)勢突出、市場競爭力強的煤成氣裝備研發(fā)、制造、服務(wù)基地。
——臨汾市人民政府市長 李云峰
我們把煤層氣開發(fā)利用作為實施碳達峰、碳中和晉中行動的重大舉措，依托優(yōu)勢、引深改革，深化合作、聚力突破，打出“氣化晉中”戰(zhàn)略“組合拳”，著力建設(shè)集勘探開采、消納利用、配套服務(wù)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為一體的晉中煤層氣總部經(jīng)濟試驗區(qū)。
致力資源稟賦優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，加快打造煤層氣勘探開采“示范地”。將用好用足國家、省關(guān)于煤層氣開發(fā)規(guī)劃、勘探開采、礦業(yè)權(quán)審批等支持政策，建立健全分區(qū)管控、出讓退出機制，“六輪驅(qū)動”推進煤層氣增儲上產(chǎn)；致力行業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，加快打造煤層氣產(chǎn)業(yè)集聚“新高地”。推動煤層氣向綠色交通行業(yè)拓展、向能源替代領(lǐng)域拓展、向精深加工產(chǎn)業(yè)拓展；致力經(jīng)濟生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，加快打造煤層氣投資興業(yè)“首選地”。
——晉中市人民政府市長 常書銘
回顧二十多年的探索實踐，總結(jié)煤層氣產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的經(jīng)驗做法，主要有三個方面。
一是繪好發(fā)展“一張圖”。我們把煤層氣這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為全方位推進沁水高質(zhì)量發(fā)展的“第一抓手”和“頭號工程”，確定了打造全國煤層氣產(chǎn)業(yè)化示范基地、全國煤層氣開采技術(shù)研發(fā)推廣基地、京津冀和中部地區(qū)應(yīng)急調(diào)峰保障基地“三大基地”的戰(zhàn)略目標。二是織密監(jiān)管“一張網(wǎng)”。在政策配套上，制定出臺審批服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、補償標準、綜合監(jiān)管四大類十項配套政策。三是下好服務(wù)“一盤棋”。堅持把優(yōu)越的營商環(huán)境作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“溫床”，在提升服務(wù)質(zhì)效上想辦法、出舉措，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實保障。
——沁水縣委書記 任彩虹
本欄整理：杜鵑 丁園 閆彥
本版責編：王鵬
版式：劉鐵軍
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號 
