第二批政法隊(duì)伍教育整頓開展以來，省公安廳黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊(duì)伍教育整頓的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和公安部黨委決策部署，將建章立制作為教育整頓重點(diǎn)工作貫穿始終，深挖頑瘴痼疾背后的深層次原因、根本性矛盾，緊緊圍繞公安中心工作，積極開展大調(diào)研大起底，以急用先行、配套銜接、符合實(shí)際、好用管用為原則，推動(dòng)形成覆蓋公安工作各領(lǐng)域、權(quán)力運(yùn)行各方面、隊(duì)伍管理各環(huán)節(jié)的制度機(jī)制體系，取得顯著成效。截至目前，公安廳先后制定出臺(tái)215項(xiàng)制度文件，其中重點(diǎn)建章立制制度43項(xiàng)，有力推動(dòng)了廳機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化，為推進(jìn)全省公安工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)制度保障。
省公安廳黨委20次召開全省公安隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署建章立制工作，制定工作計(jì)劃，逐項(xiàng)研究建章立制重點(diǎn)制度，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限，一體推進(jìn)“查改治建”。各單位深化思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)組織謀劃，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際，深入梳理查找條線業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理中存在的問題，切實(shí)提高建章立制的精準(zhǔn)性。
對于健全完善政治建設(shè)制度，全面強(qiáng)化政治建警，省公安廳新修訂出臺(tái)《山西省公安廳工作規(guī)則》，明確了堅(jiān)定貫徹黨的民主集中制原則，進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”事項(xiàng)決策制度，推動(dòng)凈化省公安廳政治生態(tài)，確保公安工作堅(jiān)定正確的政治方向。同步配套修訂《山西省公安廳黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，出臺(tái)《山西省公安廳黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《山西公安機(jī)關(guān)論壇、講座、形勢報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等陣地管理制度》等，確保堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
對于健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化水平，省公安廳對全省公安機(jī)關(guān)有案不立、壓案不查、降格處理、違規(guī)取保候?qū)?，濫用強(qiáng)制措施、逐利性執(zhí)法、違規(guī)異地執(zhí)法、亂收濫罰等突出問題開展大調(diào)研大起底，研究形成7個(gè)問題剖析調(diào)研報(bào)告。修訂《山西省公安機(jī)關(guān)受案立案工作規(guī)定（試行）》，進(jìn)一步健全受立案巡查制度，強(qiáng)力推動(dòng)解決有案不立等突出問題。制定《全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì)工作規(guī)定》，強(qiáng)化執(zhí)法問題分析研判，研究加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法具體措施，切實(shí)形成整治執(zhí)法頑疾的工作合力。在強(qiáng)化交管領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作中，共清理并制定交管部門行政權(quán)力清單64項(xiàng)，進(jìn)一步厘清權(quán)責(zé)邊界。緊盯交警過度執(zhí)法、趨利執(zhí)法、隨意執(zhí)法等頑疾，出臺(tái)《山西公安交警路面執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范（試行）》，進(jìn)一步明確了記錄儀使用和管理、安全防護(hù)、路面違法查處、執(zhí)法監(jiān)督等工作要求，同時(shí)依托隊(duì)伍管理系統(tǒng)強(qiáng)化執(zhí)勤交警監(jiān)督管理，通過定期通報(bào)、限期整改等方式糾治執(zhí)法不規(guī)范行為。在全省推廣道路交通事故處理進(jìn)度、結(jié)果網(wǎng)上查詢功能和道路交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查詢功能，不斷提升交通事故處理的公開性、信息化、規(guī)范化水平和人民群眾對交管工作的滿意度。
對于優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)，省公安廳修訂《山西公安“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)管理辦法》，著力解決互聯(lián)網(wǎng)公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái)機(jī)制不完善的問題，不斷提高便民利民服務(wù)效率。制定印發(fā)《山西省公安機(jī)關(guān)聯(lián)系走訪省人大代表和政協(xié)委員暫行辦法》，加強(qiáng)完善公安機(jī)關(guān)外部監(jiān)督方式方法，助推公安機(jī)關(guān)執(zhí)法服務(wù)水平。
對于堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，省公安廳堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，制定出臺(tái)《省公安廳黨委與省公安廳紀(jì)檢監(jiān)察組全面從嚴(yán)管黨治警專題會(huì)商實(shí)施辦法》，修訂《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警兩個(gè)責(zé)任“三書一考”“四談”工作機(jī)制的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化制度約束，推進(jìn)從嚴(yán)治警，努力營造風(fēng)清氣正的警風(fēng)。貫徹落實(shí)公安部禁業(yè)清單精神，出臺(tái)《山西省公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)〈公安機(jī)關(guān)人民警察配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)清單（試行）〉實(shí)施細(xì)則（試行）》，規(guī)范人民警察配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。制定印發(fā)《省公安廳直屬機(jī)關(guān)黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)備暫行規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)管黨治警各項(xiàng)紀(jì)律。細(xì)化出臺(tái)《山西省公安機(jī)關(guān)關(guān)心關(guān)愛民警輔警二十條措施》《關(guān)于創(chuàng)新完善新時(shí)代山西公安人才發(fā)展機(jī)制的意見》，完善暖警惠警制度和人才選拔培養(yǎng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)公安隊(duì)伍凝聚力向心力戰(zhàn)斗力。
省公安廳將持續(xù)鞏固深化教育整頓建章立制成果，系統(tǒng)總結(jié)提煉教育整頓建章立制在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、充分討論醞釀、科學(xué)評(píng)估論證等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷固化提升建章立制的科學(xué)性實(shí)效性，使制度機(jī)制成為助推山西公安高質(zhì)量發(fā)展的重要法寶。本報(bào)記者 李煉
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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