建設生態(tài)文明是關系人民福祉、關系民族未來的大計。黨的二十屆四中全會將美麗中國建設取得新的重大進展作為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一,并設專章進行重點安排部署。習近平總書記黨的十八大以來五次蒞晉考察,都對我省生態(tài)文明建設作出重要指示,2025年7月7日至8日蒞晉考察時,要求我們切實維護生態(tài)安全,并作出新的重要部署。省委《建議》深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神,認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,對標對表黨中央《建議》,深刻把握“十五五”時期生態(tài)文明建設面臨的新形勢新任務,把美麗山西建設取得重大成效作為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一,專章部署加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型、建設美麗山西的重點任務。這充分體現(xiàn)了省委走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的堅定決心,必將有力牽引帶動全省上下不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設新局面。
“十四五”時期,全省上下深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程全面完工,生態(tài)環(huán)保各項約束性指標任務全面完成,多項指標創(chuàng)監(jiān)測記錄以來最好水平,美麗山西建設取得新進展新成效,為中國式現(xiàn)代化山西實踐增添了厚重底色、注入了綠色動能。“十五五”時期是美麗中國建設承上啟下、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉的關鍵時期,也是美麗山西建設的重要時期。作為資源型省份和生態(tài)脆弱地區(qū),必須強化生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向,進一步加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。我們要按照省委《建議》部署要求,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,全方位全地域全過程開展生態(tài)環(huán)境保護,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,一體推進治山治水治氣治城,切實維護生態(tài)安全,重煥“山西好風光”。
省委《建議》從我省生態(tài)環(huán)境保護工作實際出發(fā),對持續(xù)深入推進污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化作出安排部署。在污染防治攻堅方面,圍繞深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),提出了持續(xù)推進汾渭平原地區(qū)重點城市和汾河谷地大氣污染綜合治理,加快補齊黃河、海河流域生態(tài)環(huán)境治理保護短板,高標準謀劃實施“一泓清水入黃河”鞏固提升工程,持續(xù)提升煤矸石等固體廢物源頭減量、資源化利用、無害化處置水平等一系列舉措。在生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化方面,統(tǒng)籌推進重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程,部署了科學開展大規(guī)模國土綠化行動,持續(xù)推進“兩山七河五湖”和巖溶大泉、濕地生態(tài)修復治理,全面加強水土流失綜合治理,扎實開展礦山生態(tài)修復,加強生物多樣性保護等重點任務。我們要堅持環(huán)保為民,全面落實精準科學依法治污,進一步加強生態(tài)保護修復,標本兼治抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改,守牢生態(tài)環(huán)境質量“只能更好、不能變壞”的底線,持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。
水資源短缺是我省發(fā)展的剛性約束。謀劃山西發(fā)展,必須做好“水”這篇文章,走好水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的節(jié)約集約發(fā)展之路。省委《建議》堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的“十六字”治水方針,著眼有效提升水資源節(jié)約集約利用水平,提出深入落實水資源剛性約束制度、加快建設節(jié)水型社會、加快建設現(xiàn)代化水網(wǎng)、深化地下水超采區(qū)綜合治理、進一步深化涉水改革等政策舉措。我們要嚴格落實“四水四定”,全面系統(tǒng)做好治水興水節(jié)水工作,努力變水瓶頸為水支撐。
黨的二十屆四中全會提出“十五五”時期要推動煤炭和石油消費達峰,實施碳排放總量和強度雙控制度。為此,省委《建議》專門對積極穩(wěn)妥推進碳達峰山西行動作出部署,強調要穩(wěn)步實施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等政策制度和管理機制,深入實施重點領域節(jié)能降碳改造,主動融入全國碳市場建設,加強碳計量基礎能力建設,完善適應氣候變化工作體系。我們要堅持“雙碳”引領,落實好國家推動煤炭消費達峰要求,探索多元化降碳路徑,在如期實現(xiàn)碳達峰目標和新一輪國家自主貢獻中更好體現(xiàn)山西擔當。
生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是發(fā)展方式和生活方式問題。省委《建議》聚焦加快形成綠色生產(chǎn)生活方式,部署了深入推進生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,推動工業(yè)、城鄉(xiāng)建設、交通運輸、能源、公共機構等重點領域綠色低碳轉型,完善資源總量管理和全面節(jié)約制度,落實促進綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格、科技、環(huán)保政策,深入開展美麗城鄉(xiāng)建設和“美麗山西·全民行動”等政策舉措。我們要加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,深化生態(tài)文明體制改革,推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式,從根本上改善生態(tài)環(huán)境質量,滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
“十五五”時期,我們要全面貫徹黨中央決策部署及省委工作安排,統(tǒng)籌推進高質量發(fā)展和高水平保護,在推動全面綠色轉型上持續(xù)用力、久久為功,不斷厚植生態(tài)基礎和發(fā)展優(yōu)勢,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式,為譜寫三晉大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章筑牢生態(tài)根基,為美麗中國建設作出新的更大貢獻。(省委財經(jīng)辦供稿)
(責任編輯:梁艷)