習(xí)近平總書記指出,中國式現(xiàn)代化,民生為大。黨和政府的一切工作,都是為了老百姓過上更加幸福的生活。黨的二十屆四中全會(huì)牢牢把握共同富裕的目標(biāo)要求,圍繞保障和改善民生作出一系列新的重大部署。省委《建議》深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心重要論述和對山西工作的重要講話重要指示精神,對標(biāo)對表黨中央《建議》,將“人民生活品質(zhì)不斷提高”納入“十五五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),專章對加大保障和改善民生力度、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕作出部署。充分彰顯了省委始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的堅(jiān)定信念,必將有力牽引帶動(dòng)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
回望“十四五”時(shí)期,全省上下堅(jiān)持盡力而為、量力而行,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),努力加大社會(huì)民生事業(yè)投入,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力,民生保障水平穩(wěn)步提高,民生事業(yè)取得長足進(jìn)步?!笆逦濉睍r(shí)期是山西推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型取得突破性進(jìn)展的寶貴窗口期,也是推動(dòng)民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇期。我們要按照省委《建議》部署要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)做好惠民生、暖民心、順民意工作,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
就業(yè)是最基本的民生,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,事關(guān)國家長治久安。省委《建議》圍繞促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),提出要深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,部署了構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式、健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度、穩(wěn)定和擴(kuò)大重點(diǎn)群體就業(yè)、完善就業(yè)支持和公共服務(wù)體系、加大創(chuàng)業(yè)支持力度、加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障等重點(diǎn)任務(wù)。圍繞提高城鄉(xiāng)居民收入水平,提出努力實(shí)現(xiàn)“兩同步兩縮小”目標(biāo)要求,實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃,并從加強(qiáng)企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)、提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重、加強(qiáng)再分配、三次分配調(diào)節(jié)等方面作出部署,特別提出要加大以工代賑政策實(shí)施力度,促進(jìn)群眾就地就近就業(yè)增收。我們要把就業(yè)擺在突出位置,努力促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,堅(jiān)持“提低、擴(kuò)中、調(diào)高”三管齊下,充分挖掘居民收入新增長點(diǎn),多措并舉促進(jìn)就業(yè)增收。
人口是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性問題。省委《建議》以“一老一小”為重點(diǎn),對促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展作出安排部署。圍繞建設(shè)生育友好型社會(huì),部署了優(yōu)化生育支持政策和激勵(lì)措施、倡導(dǎo)積極婚育觀、降低家庭生育養(yǎng)育教育成本、加強(qiáng)婦女和兒童健康服務(wù)、發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)等重點(diǎn)任務(wù)。圍繞積極應(yīng)對老齡化,部署了協(xié)同發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給、加強(qiáng)公共設(shè)施適老化和無障礙改造、加快建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度、健全失能失智老年人照護(hù)體系、穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)任務(wù)。我們要牢固樹立“大人口觀”,積極應(yīng)對老齡化、少子化等人口發(fā)展新趨勢,努力保持適度生育水平和人口規(guī)模,持續(xù)健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系,以人口高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
教育、社保、住房、醫(yī)療等民生事業(yè)事關(guān)千家萬戶、事關(guān)百姓福祉,當(dāng)前,人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。省委《建議》圍繞辦好人民滿意的教育,部署了持續(xù)加大財(cái)政對教育的投入力度,促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,增加普通高中學(xué)位供給和優(yōu)質(zhì)高校本科招生等重點(diǎn)任務(wù)。圍繞健全社會(huì)保障體系,部署了加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,健全多層次醫(yī)療保障體系,擴(kuò)大失業(yè)、工傷保險(xiǎn)覆蓋面,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)救助、社會(huì)福利制度銜接,健全分層分類社會(huì)救助體系,建立健全基本殯葬服務(wù)制度等重點(diǎn)任務(wù)。圍繞推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展,部署了加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,健全完善“市場+保障”的住房供應(yīng)體系,因城施策增加改善性住房供給,建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”,優(yōu)化保障性住房供給,滿足城鎮(zhèn)工薪群體和各類困難家庭基本住房需求等重點(diǎn)任務(wù)。圍繞加快建設(shè)健康山西,部署了實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康中國山西行動(dòng),加強(qiáng)疾控體系建設(shè),推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省,加強(qiáng)縣區(qū)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障,提高人均預(yù)期壽命和人民健康水平等重點(diǎn)任務(wù)。圍繞穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,部署了適應(yīng)人口形勢變化優(yōu)化公共資源配置,推動(dòng)更多公共服務(wù)向基層下沉、向農(nóng)村覆蓋、向生活困難群眾傾斜等重點(diǎn)任務(wù)。我們要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,聚焦更可靠的社會(huì)保障和更均等的基本公共服務(wù),積極回應(yīng)人民對美好生活的新期盼,讓中國式現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及全體人民。
面向新征程,我們要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委工作安排上來,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,持之以恒、久久為功,多謀民生之利、多解民生之憂,持續(xù)加大保障和改善民生力度,不斷朝著實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)。(省委財(cái)經(jīng)辦供稿)
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